Държавен вестник, брой 52 от 1.VII

§ 1. (1) Държавните органи и бюджетните организации са администратори на приходите, предвидени да постъпят по собствените им бюджети, освен ако със закон не е предвидено друго.

(2) Средствата по ал. 1, постъпили в централния републикански бюджет до обнародването на закона, не подлежат на възстановяване на съответния бюджет.

§ 2. (1) Банковото обслужване на държавния бюджет, държавните висши училища, общините и извънбюджетните сметки и фондове се осъществява от Българската народна банка чрез търговски и други банки-първични дилъри с развита клонова мрежа, отговарящи на критерии, определени от министъра на финансите и управителя на Българската народна банка.

(2) Първостепенните разпоредители с бюджетни кредити и извънбюджетни средства на територията на град София се обслужват от Българската народна банка.

§ 3. Касовото изпълнение в левове и във валута на държавния бюджет, бюджетите на държавните висши училища, бюджетите на общините и извънбюджетните сметки и фондове, както и обслужването на сметките на организациите по чл. 7, се извършват от банките по реда на чл. 29, ал. 3 от Закона за устройството на държавния бюджет.

§ 4. Банките олихвяват сметките на бюджетните организации с процент, договорен с министъра на финансите, но не по-малък от прилагания в банките по текущи сметки.

§ 5. Лихвите от депозити на средства от извънбюджетните сметки и фондове и от набирателните сметки под разпореждане на министъра на финансите се внасят в приход на централния републикански бюджет.

§ 6. Лихвите за невнесени в срок държавни вземания постъпват в приход на съответния бюджет, извънбюджетна сметка или фонд, където следва да постъпи невнесеното държавно вземане.

§ 7. Приходите от неустойките при неизпълнение на клаузи от договорите за продажба на държавни предприятия се внасят в приход на централния републикански бюджет от органите по чл. 3, ал. 1 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.

§ 8. (1) Всички приходи от държавно имущество, стопанисвано от областните управители в изпълнение на Закона за държавната собственост, постъпват в приход по извънбюджетни сметки към областните администрации.

(2) Необходимите разходи по стопанисването на държавното имущество се извършват от постъпленията по извънбюджетните сметки по ал. 1.

(3) В петнадесетдневен срок след изтичане на всеки тримесечен отчетен период 90 на сто от наличностите по извънбюджетните сметки по ал. 1 се превеждат в централния републикански бюджет.

§ 9. Недвижимите имоти и обектите на незавършеното строителство, предоставени или изграждани от Министерството на отбраната, нуждата от които е отпаднала, се продават по установения в Закона за държавната собственост ред, като чистият приход от продажбите постъпва по бюджета на министерството.

§ 10. Набирането и разходването на средствата по извънбюджетните сметки и фондове за 1997 г. съгласно приложение № 3 се извършват по досега установения ред до уреждането им със закон.

§ 11. Наличните остатъци по извънбюджетните сметки и фондове с отпаднало нормативно основание на държавните органи и бюджетните организации се превеждат в едномесечен срок след обнародването на закона по съответните им бюджети по ред, определен от министъра на финансите.

§ 12. Средствата за социално-битово и културно обслужване се разходват и отчитат от държавните органи и бюджетните организации по реда на извънбюджетните средства.

§ 13. (1) Приходите на извънбюджетната сметка по т. 4 от приложение № 3, събирани от митническите учреждения в страната, се централизират по банковата извънбюджетна сметка на Главно управление "Митници" в Българската народна банка.

(2) Превишението на приходите над утвърдения им по реда на чл. 47, ал. 3 от Закона за устройството на държавния бюджет размер се внася в приход на централния републикански бюджет.

§ 14. (1) Създава се целева извънбюджетна сметка на Министерството на финансите "Дивидент за държавата от търговските дружества с държавно участие".

(2) Приходите по сметката по ал. 1 се набират от отчисления дивидент за държавата по ред, определен от Министерския съвет, а набраните средства се разходват по решение на Министерския съвет.

(3) Средствата, отпуснати като временна финансова помощ по реда на Постановление № 27 на Министерския съвет от 7 февруари 1992 г. за разпределяне на печалбата и покриване на загубата по счетоводния баланс на едноличните търговски дружества с държавно имущество през 1991 г. (обн., ДВ, бр. 14 от 1992 г.; изм., бр. 47 от 1992 г.), се възстановяват по извънбюджетната сметка по ал. 1.

§ 15. (1) Неизразходваните средства от заема на Световната банка за изплащане на обезщетения за безработица при ликвидиране на държавни предприятия се отчитат и разходват по реда на чл. 45, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет и се съхраняват по отделна банкова сметка на Министерството на финансите в Българската народна банка.

(2) Изплащането на обезщетенията се осъществява от Националната служба по заетостта чрез бюрата по труда, като Министерството на финансите осигурява от сметката по ал. 1 необходимия размер на средствата в левова равностойност.

§ 16. (1) Средствата от заема на Световната банка за критичен внос се отчитат и разходват по реда на чл. 45, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет и се съхраняват по отделна банкова сметка на Министерството на финансите в Българската народна банка.

(2) Разпределението на средствата по ал. 1 за животоспасяващи и животоподдържащи лекарства за системата на здравеопазването на всички нива в страната, включително за общините, се извършва по решение на Министерския съвет по предложение на министъра на здравеопазването.

§ 17. (1) Средствата по Програмата на Европейския съюз за спешна социална помощ на Република България се отчитат и разходват по реда на чл. 45, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет и се съхраняват по отделна банкова сметка на Министерството на труда и социалната политика в съответствие с договореностите.

(2) Изплащането на обезщетенията се осъществява от Националния център за социални грижи чрез териториалните центрове за социални грижи, като министърът на труда и социалната политика осигурява от сметката по ал. 1 необходимия размер на средствата в левова равностойност.

§ 18. Средствата по сметките на бюджетните организации, открити в Държавната спестовна каса по реда на Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност, се прехвърлят по ред, определен от Министерството на финансите и Българската народна банка.

§ 19. (1) С въвеждането на Паричния съвет правителственият дълг по баланса на Българската народна банка се реструктурира в дълг, деноминиран във валута, в размер до 845 млн. щатски долара, като част от дълга може да бъде деноминиран в Специални права на тираж (СПТ), погасяван в левова равностойност, с падежна структура, сходна с договореността по задълженията (дълга) на Българската народна банка към Международния валутен фонд и "Булбанк" АД. При изчисляване на левовата равностойност се използва съотношението на лева към СПТ/щатски долар в деня на плащането на задължението. Министерството на финансите получава активи на Българската народна банка, обезпечаващи обслужването на задължения на държавата към външни кредитори, в съответствие с § 10 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за Българската народна банка.

(2) Българската народна банка внася авансово еднократно в приход на републиканския бюджет превишението на приходите над разходите към 30 юни 1997 г. в едномесечен срок след обнародването на закона.

§ 20. Максималният лимит за емисия на гаранционни държавни ценни книжа, в съответствие с чл. 9, ал. 2 от Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност, за периода до 31 декември 1997 г. е 220 млрд. лв. и 150 млн. щатски долара. Емисиите се намаляват с използваните средства от специалния фонд за държавна защита на влогове и сметки на физически и юридически лица в банки по чл. 7 и 8 от Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност.

§ 21. При необходимост за финансово обезпечаване на оздравителни програми Министерският съвет може да емитира държавни ценни книжа за изкупуване на предишни емисии, така че размерът на държавния дълг да не се увеличава.

§ 22. Приходите от приватизация на държавни предприятия по реда на чл. 2, ал. 10 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се използват за изплащане на излизащи в падеж главници и лихвени плащания по държавния дълг и за попълване на специалния фонд за държавна защита на влогове и сметки на физически и юридически лица в банки по чл. 7 и 8 от Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност.

§ 23. Наличните средства по набирателните сметки на Министерството на финансите, както и приходите през 1997 г. от приватизация на държавните предприятия "Винпром" - Русе; "Стинд" - ЕАД; "Възход" - ЕАД, Трудовец; "Тракия папир" - ЕАД, и "Мраз" - ЕАД, София, се разходват по решение на Министерския съвет за покриване на задължения на бюджетните организации, определени с § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 1996 г. (обн., ДВ, бр. 108 от 1996 г.; попр., бр. 109 от 1996 г.) и на Клинична болница "Лозенец" и Военномедицинска академия.

§ 24. В едномесечен срок от приемането на постановлението за изпълнението на държавния бюджет по реда на чл. 23, ал. 1 и 2 от Закона за устройството на държавния бюджет държавните висши училища представят в Министерството на финансите приетите от академичните си съвети бюджети.

§ 25. Министерският съвет извършва промени в общата субсидия на съответните общини, произтичащи от частични промени в административно-териториалното устройство на страната.

§ 26. Средствата, необходими за издръжката на новосъздадените общински съвети и общински администрации по Закона за административно-териториалното устройство на Република България, предвидени в разходната част на републиканския бюджет за 1997 г., се предоставят по ред, определен от министъра на финансите.

§ 27. (1) Общинските съвети при приемане на самостоятелните общински бюджети за 1997 г. разчитат с 10 на сто по-ниска численост на персонала от уточнената към 31 май 1997 г. с отрасловите министерства в организациите и звената на отраслите и дейностите здравеопазване, образование, култура и социални грижи, финансирани от общинските бюджети.

(2) Разпоредбите по ал. 1 се отнасят и за числеността на персонала от общинската администрация и звената към нея.

§ 28. Свободните средства по фонд "Жилищно строителство" в общините с прекратени или замразени жилищни програми могат да се ползват по решение на общинските съвети.

§ 29. (1) В едномесечен срок от приемането на постановлението за изпълнението на държавния бюджет по реда на чл. 23, ал. 1 и 2 от Закона за устройството на държавния бюджет общинските съвети приемат и представят в Министерството на финансите бюджетите на общините за 1997 г., включително и поименните списъци на обектите за строителство и на другите разходи с инвестиционен характер по чл. 11, ал. 1.

(2) При неизпълнение на разпоредбата на ал. 1 или при неспазване на разпоредбите на чл. 11, ал. 1 и 3 Министерството на финансите преустановява трансфера на определените субсидии за общините по чл. 10, ал. 1, както и определените средства с целево предназначение от републиканския бюджет, включително за малки водоснабдителни обекти и четвъртокласна пътна мрежа.

§ 30. Съществуващите общински извънбюджетни сметки, освен създадените със закон, се закриват в двумесечен срок от влизането в сила на този закон, като наличните средства се внасят в приход на общинските бюджети.

§ 31. (1) Държавата встъпва в задълженията на Авиокомпания "Балкан" - ЕАД, към "Минералбанк" - АД - в несъстоятелност, в размер 6 496 хил. щатски долара главница, към "Първа частна банка" - АД, в размер 4 363 хил. щатски долара главница и към "Търговска и спестовна банка" - АД - в несъстоятелност, в размер 2 460 хил. щатски долара.

(2) Държавата встъпва в задълженията на Авиокомпания "Балкан" - ЕАД, към "Стопанска банка" - АД, в размер 8 200 хил. щатски долара главница и "Балканбанк" - АД, в размер 5 102 хил. щатски долара главница, при условие, че се суброгира в правата на лицата към същите банки, съгласно чл. 5 от Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност.

(3) Задълженията на Авиокомпания "Балкан" - ЕАД, към банките по ал. 1 и 2 на обща сума на главниците в размер 26 621 хил. щатски долара и дължимите лихви по тях към момента на прехвърлянето на дълга се преоформят като задължения към държавата.

(4) Държавата извършва прихващане с вземанията си по чл. 5 от Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност, от банките по ал. 1 и 2 срещу задълженията си към тези банки.

§ 32. (1) Държавните вземания, представляващи приходи от продажби на природен газ, доставен срещу дяловото участие по Ямбургската спогодба, и приходи от транзитиране на природен газ през територията на страната, намалени с признатите от Министерския съвет разходи за тези доставки до територията на страната, ценови разлики и инвестиции по междуправителствените спогодби, се внасят от овластения представител "Булгаргаз" - ЕАД, в централния републикански бюджет.

(2) За неплатените в срок задължения от юридически лица и еднолични търговци към "Булгаргаз" - ЕАД, произтичащи от доставката на природен газ, кредиторът се снабдява с изпълнителен лист по чл. 237, буква "ж" от Гражданския процесуален кодекс въз основа на документите и извлеченията от сметките, с които се установяват вземанията му, ако задължението не е изплатено след писмена покана в седемдневен срок.

(3) В едномесечен срок от възникване на задължението кредиторът - "Булгаргаз" - ЕАД, подава молба до съда за издаване на изпълнителен лист заедно с необходимите документи. В производството пред съда кредиторът и длъжникът се освобождават от държавни такси.

(4) В едноседмичен срок от издаването на изпълнителния лист съдът го изпраща служебно на съответното териториално данъчно управление за принудително събиране по реда на Закона за събиране на държавните вземания. Обжалването на действията на данъчната администрация по събиране на вземанията не спира изпълнението.

(5) Със сумите в издадените изпълнителни листове, изпратени от съда за събиране от органите на данъчната администрация, се намаляват задълженията на "Булгаргаз" - ЕАД, към бюджета.

(6) Министерският съвет да извърши вътрешно безналично разчитане на дължимите задължения на "Булгаргаз" - ЕАД, към държавата и задълженията на топлофикационните дружества със 100 на сто държавно и общинско участие към "Булгаргаз" - ЕАД, за консумиран природен газ - главница за периода от 1 януари 1996 г. до 31 март 1997 г. и лихва, изчислена към датата на подписване на протоколите между "Булгаргаз" - ЕАД, и топлофикационните дружества.

(7) За неизпълнение на задълженията по ал. 2 на виновните лица се налага глоба в размер 500 000 лв., а при повторно нарушение - 1 000 000 лв.

(8) Глобите се налагат от министъра на финансите или от оправомощени от него лица по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

§ 33. В случаите, когато предприятие по смисъла на Закона за счетоводството има вземане от държавния бюджет или е предвидена субсидия за такова предприятие, а "Национална електрическа компания" - ЕАД, Национална компания"Български държавни железници", "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, "Български пощи" - ЕАД, "Булгаргаз" - ЕАД, и "Нефтохим" - АД, имат ликвидно и изискуемо вземане от такова предприятие и задължение, представляващо държавно вземане или вземане, събирано по реда на Закона за събиране на държавните вземания, вземанията могат да се погасяват чрез прихващане до размера на:

1. недължимо внесени или събрани суми или суми, подлежащи на възстановяване на друго основание;

2. субсидията от държавния бюджет или от извънбюджетни фондове и сметки.

§ 34. Дава право на Министерския съвет да предостави държавна гаранция за сметка на Държавния фонд за реконструкция и развитие в размер до 260 млрд. лв. пред Държавната спестовна каса и търговските банки по кредитите, отпуснати за изкупуване на хлебната пшеница от реколта 1997 г.

§ 35. Средствата по чл. 1, ал. 2, т. 3 се разходват по ред, определен от Министерския съвет при реализиране на програмите за финансово оздравяване в реалния и банковия сектор, разходите по възстановяване на зърнения заем от Република Полша и ценовите разлики между вносната цена на пшеницата и фиксираните цени за поддържане на хлебния баланс.

§ 36. При временен недостиг на бюджетни средства разпоредителите с бюджетни кредити могат да ползват заемообразно свободни средства от извънбюджетните си сметки и фондове, които се възстановяват не по-късно от 25 декември 1997 г.

§ 37. (1) При всяко теглене на налични пари за изплащане на заплати и други възнаграждения или части от тях задължително се депозират в банката и в Държавната спестовна каса съответните платежни документи за внесени дължими суми за фонд "Професионална квалификация и безработица" и за данъците по чл. 4 във връзка с чл. 6 от Закона за данък върху общия доход.

(2) При нарушение на разпоредбите по ал. 1 на виновните лица се налага глоба в размер 100 000 лв., а при повторно нарушение—в размер 500 000 лв.

(3) Независимо от отговорността по ал. 2 на съответната банка или на Държавната спестовна каса се налага имуществена санкция в размер на предмета на нарушението.

(4) Глобите и имуществените санкции се налагат от министъра на финансите или от оправомощени от него лица по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

§ 38. (1) Създава се извънбюджетна сметка към Министерството на промишлеността за финансиране дейността на Агенцията за малки и средни предприятия.

(2) Редът за набиране и разходване на средствата по извънбюджетната сметка по ал. 1 се определя от Министерския съвет.

(3) Алинеи 1 и 2 се прилагат до приемането на съответния закон.

§ 39. Предвидените субсидии по чл. 7 могат да бъдат преразпределяни между отделните организации с идеална цел при представяне на взаимно подписани протоколи в Министерството на финансите.

§ 40. В случаите, когато бюджетни учреждения, финансирани от републиканския бюджет или от бюджетите на общините, са настанени в сгради, собственост на общините или държавата, те не заплащат наеми.

§ 41. (1) Държавните и общинските предприятия, фирми и еднолични търговски дружества с държавно, съответно общинско участие, отдали под наем предоставените им застроени или незастроени недвижими имоти, внасят 50 на сто от получения наем в републиканския бюджет, а общинските предприятия и фирми—в общинския бюджет.

(2) За имоти, отдадени под наем от смесени дружества с държавно или общинско участие, в съответния бюджет се внасят 50 на сто от наема, съответстващ на държавното или общинското участие.

(3) Недвижимите имоти по ал. 1 и 2 се отдават под наем по цени не по-ниски от определените от Министерския съвет или от общинските съвети.

(4) Алинеи 1, 2 и 3 не се прилагат за юридически лица с предмет на дейност отдаване под наем на предоставеното им държавно или общинско имущество.

§ 42. Одобрените със закона средства за дялово участие на общините в съвместното строителство, реконструкция, ремонт и поддържане на четвъртокласните републикански пътища се разпределят по общини от Министерския съвет.

§ 43. Разпоредбата на чл. 50, т. 1 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите, в частта му за размера на целевата ежегодна субсидия от държавния бюджет се прилага от 1 януари 1998 г.

§ 44. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет.

§ 45. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 28 юни 1997 г. и е подпечатан с държавния печат.