Държавен вестник, брой 24 от 20.III

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2 думата "ликвидиране" се заменя с "преодоляване".

2. Точка 4 се изменя така:

"4. внася по съответния ред в Министерския съвет Национална програма за защита при бедствия и годишните планове към нея, Национален план за защита при бедствия и Национален план за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи;".

3. В т. 6 думите "разработва и внася в Министерския съвет" се заменят с "организира разработването на".

4. В т. 8 думата "ликвидиране" се заменя с "преодоляване".

5. Точка 15 се изменя така:

"15. определя уникален код и води регистър на доброволните формирования, определя персонален идентификационен номер на всеки доброволец и води регистър на преподавателите за обучение на доброволци."

§ 2. В чл. 6, т. 4 думите "Комисията за възстановяване и подпомагане при кризи" се заменят с "Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане".

§ 3. В чл. 9 думите "на населението и критичната инфраструктура" се заличават.

§ 4. Създава се чл. 11а:

"Чл. 11а. Министърът в изпълнение на разпоредбите на Закона за защита при бедствия издава заповеди за извършване или за временно ограничаване на дейности, ако те застрашават населението, заповеди за принудителни административни мерки и наказателни постановления."

§ 5. Член 12 се изменя така:

"Чл. 12. Министърът представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на министерството и за състоянието на защита при бедствия."

§ 6. В чл. 13, ал. 1 думите "Връзки с обществеността" се заменят с "Връзки с обществеността, информационни технологии и протокол".

§ 7. В чл. 17 думите "Връзки с обществеността" се заменят с "Връзки с обществеността, информационни технологии и протокол".

§ 8. В чл. 18 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 числото "11" се заменя с "10", запетайката след думата "инспекторат" се заменя със съюза "и", а думите "и финансов контрольор" се заличават.

2. В ал. 2 числото "1420" се заменя с "1680".

§ 9. Раздел VI се отменя.

§ 10. Член 25 се изменя така:

"Чл. 25. Общата администрация е организирана в 5 дирекции:

1. дирекция "Правно-нормативна дейност, административно обслужване и човешки ресурси";

2. дирекция "Финансово-стопански дейности";

3. дирекция "Управление на собствеността";

4. дирекция "Обществени поръчки";

5. дирекция "Връзки с обществеността, информационни технологии и протокол"."

§ 11. В чл. 26, ал. 1 се правят следните изменения:

1. В т. 1, буква "е" думите "изготвя и" се заличават.

2. В т. 3 буква "д" се заличава.

§ 12. В чл. 27 се правят следните допълнения:

1. В т. 1 се създава буква "л":

"л) участва в разработването и координира осъществяването на програмното бюджетно прогнозиране, съставяне и отчитане;".

2. В т. 2 се създават букви "з" и "и":

"з) участва в разработването на проекти на нормативни актове и програми, свързани с финансирането на Министерството на държавната политика при бедствия и аварии;

и) разработва и съгласува финансовите обосновки към проекти на нормативни актове."

§ 13. Член 28 се изменя така:

"Чл. 28. Дирекция "Управление на собствеността":

1. организира и отговаря за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на недвижимите имоти и движимите вещи - собственост на министерството или предоставени му за ползване;

2. организира и осъществява цялостното техническо обслужване на администрацията с транспорт, както и регистрацията на моторните превозни средства, застраховането, поддръжката, ремонта и годишните им прегледи;

3. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

4. организира, осъществява и контролира извършването на инвентаризации съгласно Закона за счетоводството;

5. изготвя анализи на обектите на министерството, изпълнявани по реда на капиталните вложения, като контролира целесъобразното разходване на финансовите средства;

6. организира и контролира извършването на текущи и основни ремонти на сградния фонд;

7. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в обектите на министерството."

§ 14. Създава се чл. 28а:

"Чл. 28а. Дирекция "Обществени поръчки":

1. планира, организира и координира всички дейности във връзка с подготовката и провеждането на процедури по възлагане на обществени поръчки;

2. подготвя документацията и участва в провеждането на процедурите по Закона за обществените поръчки;

3. осигурява изпращането в нормативно установените срокове на информацията, свързана с обществените поръчки;

4. поддържа регистъра на обществените поръчки в министерството;

5. участва в разработването на вътрешните правила на министерството по Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му."

§ 15. Член 29 се изменя така:

"Чл. 29. Дирекция "Връзки с обществеността, информационни технологии и протокол":

1. организира и осигурява хардуерната поддръжка на компютърната техника, както и поддържането на системния софтуер на министерството;

2. осигурява работата на компютърната мрежа и защитата на информацията от непозволен достъп;

3. поддържа и осъвременява всекидневно страницата на министерството в интернет, като публикува текуща информация на български и на английски език;

4. осигурява протоколно в координация с дирекция "Протокол" на Министерския съвет задграничните командировки на министъра и на политическия кабинет, в т.ч. визи, резервации, настаняване, транспортни схеми и др.;

5. подготвя необходимите документи за задграничните командировки на служителите на министерството;

6. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното обслужване на официални и работни срещи, конференции, семинари и дискусии;

7. организира семинари, дискусии и кръгли маси;

8. организира архив на медийните изяви на членовете на политическия кабинет;

9. формулира, планира, координира и провежда информационната политика на министерството;

10. информира обществеността за политиката на министерството и за осъществяваните от него програми и дейности и организира публичните изяви на служителите на министерството и на административните структури към него;

11. осъществява методическо ръководство и координация на връзките с обществеността на административните структури към министерството;

12. анализира публикациите в средствата за масово осведомяване, свързани с дейността на министерството;

13. осигурява годишния абонамент за периодичния печат, публикации на рекламни карета и обяви за конкурси на министерството."

§ 16. Членове 30 и 31 се отменят.

§ 17. В чл. 32, ал. 1, т. 6 думите "Подпомагане и възстановяване" се заменят с "Възстановяване и подпомагане".

§ 18. Член 33 се изменя така:

"Чл. 33. (1) Главна дирекция "Национална служба "Гражданска защита":

1. изпълнява задачи по гражданска защита и защита при бедствия в единната спасителна система, като:

а) предупреждение;

б) оповестяване при бедствия;

в) операции по издирване и спасяване;

г) провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи при бедствия;

д) оперативна защита при наводнения;

е) радиационна, химическа и биологична защита при инциденти и аварии, свързани с опасни вещества и материали;

ж) обучение на населението за начините на поведение и действие при бедствия и прилагане на необходимите защитни мерки;

з) оповестяване и защита на населението в случаите по чл. 19, ал. 2 от Закона за защита при бедствия;

и) допълнителни дейности, необходими за осъществяване на планирането и организацията за изпълнение на задачите по защитата;

к) информационно-аналитична дейност;

2. организира взаимодействието и координацията с министерствата, ведомствата и неправителствени организации в областта на гражданската защита и защитата при бедствия за овладяване и преодоляване на последствията от бедствия;

3. организира непрекъснато оперативно дежурство;

4. координира спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи;

5. поддържа в готовност силите и средствата за защита на населението при бедствия и аварии;

6. организира и поддържа в готовност сили за участие в операции на колективни системи за реагиране при бедствия или за оказване на помощ в областта на гражданската защита в изпълнение на международни договори;

7. организира и провежда подготовката на силите за реагиране на министерството;

8. осигурява наблюдение, анализ и оценка на обстановката;

9. при възникване на бедствие изготвя оперативни прогнози за развитието му;

10. организира обмена на информация с териториалните дирекции "Гражданска защита" в процеса на управление при бедствия;

11. организира поддържането на колективни средства за защита;

12. поддържа списък на потенциално опасните обекти;

13. оказва методическа и експертна помощ по защита при бедствия на териториалните органи на изпълнителната власт;

14. участва в провеждането на международни учения в областта на защитата при бедствия в рамките на своята компетентност;

15. поддържа и обслужва мониторингова станция към Националната система за контрол на радиационния гама-фон, дублираща станция към системата на Европейския съюз за обмен на радиологични данни - ECURIE, станция за анализ и обмен на радиологични данни към системата RODOS и станция за оповестяване при химически аварии в басейна на река Дунав към Международния център за оповестяване;

16. организира, разработва и поддържа плана за привеждане на министерството в готовност за работа във военно време и военновременния план;

17. организира оповестяването на министерството при привеждането му в готовност за работа при бедствия, при положение на война, при военно или извънредно положение и при изпълнение на планираните мероприятия;

18. осъществява взаимодействието на министерството с други държавни органи по въпросите на готовността за работа при положение на война, при военно или извънредно положение;

19. контролира готовността на структурните звена на министерството за работа при положение на война, при военно или извънредно положение;

20. прави обосновано предложение пред министъра за:

а) обявяване на кризисно положение на територията на цялата страна или на част от нея в резултат на бедствия;

б) участието на чуждестранни или на международни невоенизирани формирования при овладяване на бедствия и аварии и при преодоляване на последиците от тях на територията на страната;

в) участието на български невоенизирани формирования при овладяване и преодоляване на последиците от бедствия и аварии в други държави;

21. изгражда и поддържа информационни фондове на базата на информация, придобита при изпълнение на функциите й.

(2) Главният директор на Главна дирекция "Национална служба "Гражданска защита" е непосредствено подчинен на министъра.

(3) Главна дирекция "Национална служба "Гражданска защита" има териториални звена - дирекции "Гражданска защита", в административните центрове на областите, на които е разделена територията на Република България.

(4) Отличителният знак на Главна дирекция "Национална служба "Гражданска защита" е син равностранен триъгълник, вписан в кръг с оранжев цвят съгласно Женевските конвенции от 12 август 1949 г., ратифицирани с Указ № 181 на Президиума на Народното събрание от 1954 г. (Изв., бр. 43 от 1954 г.), и Допълнителните протоколи към Женевските конвенции от 1977 г., ратифицирани с Указ № 1586 на Държавния съвет от 1989 г. (ДВ, бр. 62 от 1989 г.)."

§ 19. Създава се чл. 33а:

"Чл. 33а. (1) Дирекциите "Гражданска защита" в областите изпълняват функциите на главната дирекция, свързани със защитата при бедствия, на територията на съответната област.

(2) Дирекциите "Гражданска защита" в областите осъществяват и следните специфични функции:

1. организират взаимодействието и координацията с териториалните структури на министерствата, ведомствата и неправителствените организации в областта на гражданската защита и защитата при бедствия за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последствията от бедствия;

2. координират разработването на областни планове за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи;

3. координират разработването и съгласуването на общинските и областните планове за защита при бедствия;

4. приемат и оценяват информации за възникнали бедствия;

5. уведомяват компетентните съставни части на единната спасителна система и координират по-нататъшната дейност на основата на стандартни оперативни процедури;

6. уведомяват органите на изпълнителната власт за възникнали бедствия;

7. включват допълнителни сили и средства на основните и други съставни части на единната спасителна система съгласно плана за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи по искане на ръководителя на място, кмета на общината или областния управител;

8. оказват методическа и експертна помощ по обучението на населението за начините за поведение и действие при бедствия и аварии и провеждат обучение в центровете за обучение по гражданска защита;

9. провеждат превантивна дейност по гражданска защита;

10. изготвят обобщен отчет на изразходваните непредвидени разходи при бедствия и аварии, подлежащи на възстановяване от държавния бюджет;

11. организират и извършват поддръжка, обслужване и ремонт на защитни съоръжения.

(3) В структурата на териториалните дирекции "Гражданска защита" се обособяват звена - оперативни комуникационно-информационни центрове, за изпълнение на функциите по ал. 2, т. 4 - 7.

(4) Дирекция "Гражданска защита" в област София осъществява и обслужване на свързочни средства и техника и дозиметрична апаратура.

(5) Дирекция "Гражданска защита" в област Велико Търново осъществява и обслужване и ремонт на свързочни средства и техника, дозиметрична апаратура и ремонт на автомобилна и верижна техника."

§ 20. Член 34 се изменя така:

"Чл. 34. Дирекция "Планиране и превантивна дейност":

1. изследва, анализира, оценява и прогнозира рисковете за възникване на бедствия, аварии и вероятните последици от тях;

2. анализира готовността на страната за предотвратяване на последиците от бедствия и аварии;

3. организира разработването на Национална програма за защита при бедствия и годишните планове за изпълнението й;

4. организира разработването на Национален план за защита при бедствия и Национален план за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи;

5. изразява становище по проектите на плановете за управление при кризи на администрациите в частта за управление при бедствия и аварии;

6. участва в разработването на методики за оценка на риска от бедствия и аварии;

7. разработва изисквания към средствата за индивидуална и колективна защита на населението и инженерно-технически мерки за предотвратяване или намаляване на вредните последици от бедствия и улесняване на защитата и провеждането на спасителните операции;

8. участва в организирането и подготовката на учения за защита на населението при бедствия и аварии;

9. участва в организирането на международни учения в областта на защитата при бедствия и аварии в рамките на своята компетентност;

10. организира разработването на основните планиращи документи на дейността на министерството;

11. разработва самостоятелно или съвместно с други специализирани органи проекти, програми и нормативни актове в областта на радиационната, химическата, биологичната, инженерната защита и екологията и за защита на населението при бедствия и аварии."

§ 21. В чл. 35, т. 10 думите "за работа при кризи" се заменят със "съгласно плановете за защита при бедствия".

§ 22. В чл. 36 се правят следните изменения:

1. Точка 1 се отменя.

2. Създават се т. 7 - 14:

"7. организира и осигурява изграждането и развитието на обособената радиокомуникационна мрежа на министерството;

8. организира и координира взаимодействието с далекосъобщителните оператори за осъществяване на комуникациите при бедствия и на Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер съгласно издадените им лицензии;

9. организира изграждането, модернизирането и експлоатацията на системите за ранно предупреждение и оповестяване при бедствия на министерствата и ведомствата с цел интегрирането им в единната спасителна система;

10. организира и участва при провеждането на тренировки за установяване състоянието и готовността на системите за ранно предупреждение и оповестяване при бедствия;

11. участва в планирането, подготовката и провеждането на национални и международни учения в областта на защитата при бедствия, гражданското аварийно планиране и механизма за гражданска защита на Европейския съюз;

12. планира и организира необходимото информационно и телекомуникационно взаимодействие на министерството с други държавни органи по въпросите на готовността за работа при положение на война, при военно или извънредно положение;

13. участва в разработването на съответните раздели от плана за привеждане на министерството в готовност за работа във военно време и военновременния план;

14. организира, осигурява и поддържа комуникационно-информационната система за управление при кризи в частта за Министерството на държавната политика при бедствия и аварии."

§ 23. В чл. 38 се правят следните изменения:

1. В т. 1 думите "Комисията за възстановяване и подпомагане при кризи" се заменят с "Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане".

2. В т. 4 думите "Комисията за възстановяване и подпомагане при кризи" се заменят с "Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане".

3. В т. 5 думите "на населението и националното стопанство" и "катастрофи" се заличават.

4. В т. 7 думите "Комисията за възстановяване и подпомагане при кризи" се заменят с "Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане".

§ 24. Приложението към чл. 18, ал. 2 се изменя така:

"Приложение към чл. 18, ал. 2