Държавен вестник, брой 107 от 21.XII

Приложение № 1 към чл. 1, ал. 1 и 3

(Изм. - ДВ, бр. 54 от 1993 г., изм. - ДВ, бр. 91 от 1993 г., изм. - ДВ, бр. 107 от 1993 г., доп. - ДВ, бр. 87 от 1994 г. изм. - ДВ, бр. 19 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 16 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 42 от 1997 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 98 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 112 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 2 от 2009 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.)

Приложение № 2 към чл. 1, ал. 3

(Отм. - ДВ, бр. 66 от 2015 г.)

Приложение № 3 към чл. 6, ал. 1

(Отм. - ДВ, бр. 75 от 1999 г.)

Приложение № 4 към чл. 6, ал. 1

(Изм. - ДВ, бр. 69 от 1992 г., отм . - ДВ, бр. 75 от 1999 г.)

Приложение № 5 към чл. 8, ал. 1

(Отм. - ДВ, бр. 2 от 2009 г.)

Приложение № 6 към чл. 7, ал. 2

(Ново - ДВ, бр. 66 от 2015 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 100 от 2015 г., в сила от 18.12.2015 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.)

ПРАВИЛА

за условията и реда за разпределяне, отчитане и контрол на предоставяните от бюджета средства за дейностите по техническа ликвидация или консервация, рекултивация, мониторинг и пречистване на води, включени в Постановление № 140 на Министерския съвет от 1992 г.

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С Правилата се определят условията и редът за разпределяне, отчитане и контрол върху разходването на предоставените от бюджета средства за дейностите, включени в Постановление № 140 на Министерския съвет от 1992 г. за преструктуриране на рудодобива и поетапно закриване на неефективни производствени мощности, наричано по-нататък "постановлението".

Чл. 2. (1) Средствата за финансиране на проектите се осигуряват ежегодно със Закона за държавния бюджет на Република България и с постановлението за изпълнение на държавния бюджет за съответната година.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 100 от 2015 г., в сила от 18.12.2015 г., изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г., изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) Средствата по ал. 1 имат целеви характер и не могат да се използват от "ЕКО АНТРАЦИТ" ЕАД, гр. София, за други дейности, обезпечения, залози или принудително погасяване на публични и частни държавни вземания, както и за вземания на трети лица.

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Министърът на икономиката и индустрията разпределя средствата, предвидени в бюджета на Министерството на икономиката и индустрията за съответната година за изпълнение на годишната План-програма, разработена въз основа на приоритетни проекти.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 2015 г., в сила от 18.12.2015 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) План-програмата се приема от Междуведомствения експертен съвет при Министерството на икономиката и индустрията и се утвърждава от министъра на икономиката и индустрията .

(3) При необходимост от актуализиране на годишната План-програма е възможно извършването на промени в разпределението на средствата по нея по реда на ал. 2 в рамките на общия размер на средствата, определен с постановлението за изпълнение на държавния бюджет за съответната година.

Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Дейността на Междуведомствения експертен съвет се регламентира в приет от него правилник за организация на работата му, утвърден от министъра на икономиката и индустрията .

Чл. 5. (1) Дейностите по чл. 1 се извършват въз основа на работни проекти, програми, разчетно-сметни документации, проекти за мониторинг, задания за проектиране, предпроектни проучвания, технико-икономически обосновки за авансово отпускане на средства за извършване на неотложни дейности, предхождащи изпълнението на техническите проекти, програми и работни проекти за възстановяване на околната среда, рекултивация, екологичен мониторинг, проекти за изпълнение на инвеститорски функции и инвеститорски контрол, както и на техните изменения и допълнения, наричани по-нататък "проекти".

(2) Проектите, както и техните изменения и допълнения се приемат от Междуведомствения експертен съвет, създаден по реда на постановлението.

Чл. 6. На финансиране подлежат проекти, за които са изпълнени следните условия:

1. да са приети от Междуведомствения експертен съвет;

2. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) протоколите от заседанията на съвета да са утвърдени от министъра на икономиката и индустрията.

Глава втора

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ФИНАНСИРАНЕ

Раздел І

Условия за финансиране на проекти

Чл. 7. При условията и по реда на настоящите правила се финансират дейностите за обекти, включени в приложение № 1 към Постановление № 140 на Министерския съвет от 1992 г., по:

1. изпълнение на проекти за техническа ликвидация или консервация;

2. (доп. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) изпълнение на проекти за ликвидиране на последствията от добива и преработката на руди - за техническа и биологична рекултивация, и за ликвидиране на щети, възникнали от вредното влияние на минните работи, както и от природни бедствия и разрушителни въздействия, в т. ч. посегателства и прояви на вандализъм, застрашаващи имуществото и/или живота на хора и животни;

3. изпълнение на проекти за мониторинг и пречистване на води;

4. задания за проектиране;

5. (изм. и доп. - ДВ, бр. 100 от 2015 г., в сила от 18.12.2015 г.) изпълнение на проекти за управление на дейността, предпроектни проучвания, проектиране, за транспортни разходи, командировки, възнаграждения на външни експерти за участия в комисии и съвети, разходи, възникнали от влезли в сила актове на съда, както и такива по Закона за обществените поръчки, постановени при или по повод изпълнение на дейностите по постановлението;

6. придобиване на специализирани материални активи - машини, съоръжения, измервателна апаратура и транспортни средства, използвани от дружеството, извършващо дейностите по постановлението, само и единствено за пречистване на води и мониторинг;

7. (доп. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) екологични санкции и такси за заустване.

Чл. 8. Не се финансират дейности, които са извършени преди приемане на проектите по чл. 5 от Междуведомствения експертен съвет, както и проекти, които не са включени в годишната План-програма.

Чл. 9. В случай че при изпълнението на дейностите по чл. 7 настъпи съществено отклонение от цените на електроенергия, горива, материали, резервни части и труд от предварително разчетените за годината, дружеството може да предложи актуализация на разчетите по обекти в рамките на утвърдените средства с годишната План-програма и да ги внесе в Междуведомствения експертен съвет за разглеждане и приемане.

Раздел ІІ

Ред за отчитане

Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Министърът на икономиката и индустрията назначава Постояннодействаща комисия, наричана по-нататък "Комисията", за приемане на месечните отчети на извършените дейности по постановлението.

(2) Комисията се състои от председател, заместник-председател и членове.

(3) Председателят ръководи заседанията на комисията. При неговото отсъствие заседанията се ръководят от заместник-председателя.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Дейността на комисията се регламентира в Правилник за организация на работата ѝ, утвърден от министъра на икономиката и индустрията.

Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) Изпълнителният директор на "ЕКО АНТРАЦИТ" ЕАД, гр. София, наричан по-нататък "вносител", изготвя доклад с предложение за всеки проект, по който се иска финансиране, и отчети, съдържащи следните документи:

1. констативни протоколи (актове) за фактически извършените строително-монтажни работи, подписани и заверени със съответните печати от участниците в строителството - инвеститор, изпълнител, независим строителен надзор и други, съгласно действащата нормативна уредба;

2. счетоводни справки за разходите по сметко-финансови разчети за месеца;

3. справка за получените и изразходваните средства по строително-монтажни работи за месеца;

4. обобщена справка за получените и изразходваните средства за строително-монтажни работи от началото на годината;

5. обобщена справка за получените и изразходваните средства за строително-монтажни работи по преходните проекти;

6. копия на договорите и офертите на изпълнителите (техническо и ценово предложение), за които се иска финансиране през отчетния месец, заверени за вярност;

7. копия на фактури по договорите, сключени от възложителя, за извършените дейности, финансирани по годишната План-програма;

8. (отм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.)

9. разшифровки на разходите за "Външни услуги" и "Други разходи", придружени от заверени за вярност копия на първични счетоводни и разходооправдателни документи;

10. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) първични документи, изготвени от "ЕКО АНТРАЦИТ" ЕАД, гр. София;

11. копия от платежни документи, доказващи извършването на разходите;

12. други документи и справки, касаещи спецификата на отделните проекти.

(2) Документите, придружаващи предложенията за финансиране на проектите, и отчетите се изготвят в съответствие с изискванията на действащото законодателство и се подписват и заверяват от съответните длъжностни лица на вносителя.

Чл. 12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) Отчитането на дейности, възникнали в резултат на непредвидени обстоятелства при изпълнението на проекти (установени допълнителни работи, както и форсмажорни обстоятелства, т. е. непредвидими и непредотвратими събития от извънреден характер, които не могат да се избегнат или последиците от които не могат да се предотвратят), се извършва въз основа на:

1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) уведомително писмо от "ЕКО АНТРАЦИТ" ЕАД, гр. София, за настъпилото събитие;

2. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) констативен протокол, подписан от инвеститора, строителния надзор, проектанта и от служител на Министерството на икономиката и индустрията, когато е приложимо;

3. копие от заповедната книга на обекта с предписанието на проектанта;

4. (нова - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) копия от фактури, договори и разходооправдателни документи, както и обяснителна записка, съдържаща причините, довели до непредвидените разходи.

(2) За извършване на тези дейности се ползват средства от непредвидените разходи към генералната сметка на проекта, а разплащането им става само след одобрение от Междуведомствения експертен съвет.

Чл. 13. (1) Комисията извършва пълна проверка на всички документи, предоставени от вносителя. Проверката включва съответствие на извършените дейности с планираните, проверка на представените доказателства за извършените дейности и направените разходи. Проверката се удостоверява с подписите върху констативните протоколи.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Констативните протоколи (актове) се съгласуват от председателя на Комисията след посещение на обекта от експерти на Министерството на икономиката и индустрията.

Чл. 14. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Внесените документи се разглеждат по график, утвърден от директора на компетентната дирекция на Министерството на икономиката и индустрията. Графикът се изпраща на вносителя и на членовете на Комисията.

(2) Документите по чл. 11 и 12 се представят от вносителя за разглеждане от Комисията.

(3) Предложенията се докладват пред Комисията от вносителя или от упълномощени от него длъжностни лица.

Чл. 14а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) (1) Комисията изготвя протокол с констатациите от извършената проверка и предложение за извършване на плащане.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Протоколът на Комисията се предоставя на министъра на икономиката и индустрията с доклад.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Министърът на икономиката и индустрията разрешава предоставянето и разходването на средства по проектите на основа на изготвения доклад.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Разрешението на министъра за предоставяне на средства по проектите, включени в план-програмата, се изпраща на финансовата дирекция на Министерството на икономиката и индустрията.

Раздел ІІІ

Ред за предоставяне на средствата

Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г. изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) След получаване на разрешението по чл. 14а, ал. 3 финансовата дирекция на Министерството на икономиката и индустрията организира предоставянето на средствата.

Чл. 16. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Получените приходи от продажбата на придобитите със средства от държавния бюджет специализирани дълготрайни материални активи се внасят от "ЕКО АНТРАЦИТ" ЕАД, гр. София, в бюджета на Министерството на икономиката и индустрията.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) В 30-дневен срок от извършване на продажбата "ЕКО АНТРАЦИТ" ЕАД, гр. София, изготвя и представя на Комисията отчет за получените и внесените в бюджета на Министерството на икономиката и индустрията приходи, придружени от извлечения от счетоводните документи и копия от платежните нареждания.

Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 100 от 2015 г., в сила от 18.12.2015 г., изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 20.04.2018 г.) (1) Окончателното разплащане на направените разходи по проектите се извършва след подписването на констативен протокол, образец 15, съставен при условията и по реда на чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.), приет без забележки.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.) Окончателното изпълнение на проектите се приема с протокол на междуведомствена приемателна комисия, назначена от министъра на икономиката и индустрията или министъра на земеделието, храните и горите. След приемането от междуведомствената приемателна комисия се изплащат само направените разходи за нейното провеждане и финансирането по проекта се прекратява.