Държавен вестник, брой 95 от 24.XI

§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 1 думите "пътници и" се заменят с "пътници и/или";

б) в т. 2 текстът след думите "извършване на" се заменя с "дейностите по чл. 45, ал. 1 ЗЖТ".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Дейностите и услугите в обхвата на документите по ал. 1 се извършват от лица, които притежават съответна лицензия, издадена по реда на Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ) в съответствие с изискванията по тази наредба."

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Наличието на лицензия за извършване на железопътни превози не дава право на използване на железопътната инфраструктура. Ползването й се осъществява по реда, предвиден в ЗЖТ и нормативните актове по неговото прилагане."

§ 2. Член 2 се изменя така:

"Чл. 2. (1) Железопътен превозвач, притежаващ лиценз за извършване на железопътни превози, издаден в държава членка на Европейския съюз или на Европейското икономическо пространство, може да осъществява железопътни превози на територията на Република България.

(2) Превозвачи, лицензирани от чужди железопътни администрации извън случаите по ал. 1, могат да извършват железопътни превози по железопътната инфраструктура, ако това е уговорено в международните договори, по които Република България е страна.

(3) Чужди превозвачи извън случаите по ал. 1 и 2 могат да извършват железопътни превози по железопътната инфраструктура, ако това е уговорено в международните договори, по които Република България е страна.

(4) В случаите по ал. 1 - 3 превозвачите имат право на достъп до железопътната инфраструктура при условията на действащото в Република България законодателство.

(5) Лицензиите за извършване на железопътни превози, издадени по реда на ЗЖТ и тази наредба, имат действие извън територията на страната, доколкото това е уговорено в международни договори, по които Република България е страна.

(6) Железопътните превозвачи спазват националното законодателство на Република България при извършване на железопътни превози на и през територията й.

(7) (В сила от 01.01.2007 г.) Железопътните превозвачи имат право да уведомят Европейската комисия при наличие на несъвместимост на изискванията на националното законодателство със законодателството на Европейския съюз, както и относно прилагането им по недискриминационен начин."

§ 3. Член 3 се изменя така:

"Чл. 3. (1) Лицензия за извършване на железопътни превози на пътници и/или товари се издава на търговец, който е подал заявление и отговаря на изискванията за добра репутация, финансова стабилност и професионална компетентност, както и на останалите изисквания на ЗЖТ.

(2) Всяко лице може да получи от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" (ИА "ЖА") справка и/или информация за процедурата по лицензиране, както и за вида и съдържанието на изискваните документи по чл. 5."

§ 4. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Лицензията е безсрочна, като на всеки 5 години лицензиращият орган или упълномощено от него лице преразглежда условията за издаването й. Лицензията се преразглежда и в случаите по чл. 9, ал. 2."

2. Алинея 5 и 6 се отменят.

3. Създават се ал. 7 - 9:

"(7) Лицензия по реда на тази наредба може да се издава и на лице, което ще осигурява само локомотивна тяга за осъществяване на дейността си по ал. 4.

(8) Превозвачът е длъжен да започне дейността си в 6-месечен срок от получаване на лицензията.

(9) При подаване на заявление за получаване на лицензия кандидатът може да поиска определяне на по-дълъг срок от определения в ал. 8, като мотивира в искането си спецификите на предоставяните от него услуги."

§ 5. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "пътници и" се заменят с думите "пътници и/или".

2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

а) точка 4 се изменя така:

"4. документи относно финансовата стабилност на кандидата:

а) годишен финансов отчет за предходната година, а в случай на невъзможност за представяне на годишния финансов отчет - отчет за приходите и разходите, заверен съответно от одитор или териториална данъчна дирекция по месторегистрация;

б) справка за налични финансови средства, включително баланси по банкови сметки, наличие на резерви при изчерпване на разплащателните и текущите сметки;

в) справка за кредити и заеми, като се посочва и информация за общата сума по всеки отделен кредит, каква част още се дължи и за какъв период следва да се изплати;

г) справка за активи във вид на ценни книжа;

д) справка за собствен и оборотен капитал (посочва се каква част от него представлява кредити и заеми);

е) справка за присъщите разходи на кандидата (плащания, свързани с поддръжката на недвижимата и движимата собственост, както и разходи, свързани с персонала) за изминалите 12 месеца;

ж) документ за дължимите данъци от лицето, кандидатстващо за лицензия, и за дължими от него социални и здравни осигуровки;

з) справка за притежаваните недвижими вещи;

и) справка за средства и имущества, използвани като гаранция;

й) документи за тежести върху имуществото на лицето (залози, ипотеки);";

б) точка 7 се изменя така:

"7. документи относно професионалната компетентност на кандидата:

а) вътрешни правила за управление на превозната дейност или декларация, че такива ще бъдат разработени;

б) документи, доказващи, че лицата, на които е възложено да ръководят превозната дейност, имат познания и/или опит, необходими за упражняването на дейността в обхвата на лицензията (автобиография, дипломи за завършено образование, документи за професионална квалификация, трудова книжка или друг документ, удостоверяващ стаж в областта на железопътния транспорт, документ за правоспособност и други);";

в) в т. 9 след думите "трети лица" текстът се заличава;

г) създава се нова т. 10:

"10. документи, удостоверяващи осигуряването на локомотиви, дизелови мотрисни влакове (ДМВ) или електрически мотрисни влакове (ЕМВ) - договор за покупка, договор за наем и др., включително предварителни договори;";

д) създава се т. 11:

"11. документи, удостоверяващи осигуряването на персонал за управление на движението на возилата по т. 10:

а) длъжностно разписание;

б) длъжностна характеристика и изисквания за длъжността;

в) сключени договори за наемане на персонал;

г) свидетелство за квалификация и правоспособност на лицата;";

е) досегашната т. 10 става т. 12.

3. В ал. 3 след думата "локомотиви" се добавят думите "и документите по т. 10".

4. Създава се ал. 4:

"(4) Финансовата стабилност се установява след преценка от лицензиращия орган относно възможността на кандидата да изпълни предвидените от него разходи за дейността си за период 12 месеца, въз основа на представените документи по ал. 2, т. 4. При извършване на преценката лицензиращият орган има право да изисква представяне на съответни банкови, счетоводни и др. документи, удостоверяващи данните в документите по ал. 2, т. 4."

§ 6. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "към него" се добавя съюзът "и", цифрата "3" се заменя с "2", а в края се добавят думите "уведомява министъра на транспорта или упълномощеното от него лице относно резултатите и изводите от разглеждането".

2. В ал. 2 думата "закона" се заменя със "ЗЖТ".

3. В ал. 3 се създават т. 4 и 5:

"4. кандидатът, член на органите му на управление или служител, назначен да ръководи превозната дейност, са:

а) осъждани за умишлени престъпления от общ характер;

б) лишавани от право да извършват превозна дейност на пътници и товари;

в) били изпълнителни или контролни органи или неограничено отговорни съдружници в дружество, когато то е прекратено поради несъстоятелност, ако са останали неудовлетворени кредитори;

г) осъждани за банкрут;

д) наказвани многократно за нарушения на трудовото, социалното или митническото законодателство;

е) наказвани с имуществена санкция по чл. 128, ал. 1 ЗЖТ;

5. кандидатът дължи значителни суми по просрочени плащания на данъци или по обществени и/или здравни осигуровки, освен в случаи на разсрочване."

4. Създават се ал. 4 - 5:

"(4) Министърът на транспорта или упълномощеното от него лице се произнасят по подаденото заявление в срок до 3 месеца от тяхното подаване, като издава, изменя, отнема или отказва издаването на лицензия.

(5) (В сила от 01.01.2007 г.) Изпълнителният директор на ИА "ЖА" незабавно уведомява Европейската комисия за издадените, отнетите или изменените лицензии, както и за всеки отказ за издаване на лицензия."

§ 7. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "е длъжен да уведоми" се заменят с "или превозвачът са длъжни да уведомят".

2. В ал. 2 думите "има право повторно да разгледа" се заменят с "преразглежда", думите "да се произнесе" се заменят със "се произнася", а в изречение второ думите "издаде повторно лицензия" се заменят с "потвърди валидността на лицензията".

3. Създават се ал. 4 и 5:

"(4) Когато се установи, че превозвачът не отговаря на изискванията за финансова стабилност, но докаже, че е предприел мерки за възстановяване на финансовата си стабилност, министърът на транспорта или упълномощеното от него лице отнема лицензията за определен срок и може да издаде временна лицензия със срок на валидност до 6 месеца (приложение № 3), при условие че не са застрашени сигурността и безопасността на железопътния превоз.

(5) Когато превозвачът планира значително да промени или да разшири дейността си в рамките на предоставената му лицензия, той уведомява за това ИА "ЖА" с оглед лицензиращият орган да прецени дали се налага преразглеждане на лицензията."

§ 8. (В сила от 01.01.2007 г.) Създава се чл. 9а:

"Чл. 9а. (1) След получаване на лицензия превозвачът представя документ, попълнен по образец съгласно приложение № 1б, с който удостоверява, че е застраховал гражданската си отговорност спрямо пътниците, багажите, товарите, пощата и трети лица в съответствие с действащото законодателство или че е предприел еквивалентни мерки за финансово обезпечаване на размера на задължението си за застраховка.

(2) Документът по ал. 1 се представя в ИА "ЖА" за разглеждане и одобряване от изпълнителния директор на ИА "ЖА".

(3) Одобреният документ е неразделна част от лицензията.

(4) Документът се актуализира при всяка промяна във финансовото обезпечаване.

(5) За осъществяване на железопътни превози на територията на Република България чуждестранните превозвачи също прилагат еквивалентен документ за финансово обезпечаване на гражданската си отговорност. В случаите когато наличният размер на гражданската отговорност на превозвача е недостатъчен, превозвачът представя документ за допълнително финансово обезпечаване."

§ 9. В чл. 10 се правят следните изменения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създават се ал. 2 и 3:

"(2) Когато при извършване на проверките по ал. 1 се установи, че превозвачът не изпълнява изискванията на ЗЖТ и на тази наредба или не отговаря на условията, при които е издадена лицензията му, длъжностните лица от ИА "ЖА" правят предписание и определят срок за отстраняване на несъответствията.

(3) При неизпълнение на направените предписания в срока по ал. 2 лицензиращият орган отнема лицензията."

§ 10. В чл. 13 се създава ал. 6:

"(6) До приключване на преразглеждането лицензията запазва своето действие."

§ 11. В чл. 14, ал. 1 и 2 се отменят.

§ 12. В чл. 20, т. 4 след думите "годишен счетоводен отчет" се добавят думите "задължения, просрочени плащания и вземания".

§ 13. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 се добавя изречение второ: "Този срок се включва в срока по ал. 1."

2. В ал. 3 се създава т. 3:

"3. кандидатът притежава лицензия по чл. 1, ал. 1, т. 1."

§ 14. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2 със следния текст:

"(2) Притежател на лицензия по чл. 45 ЗЖТ не може да извършва железопътен превоз на пътници и/или товари."

§ 15. В § 1 се правят следните допълнения:

1. В т. 1 след думите "превозните средства" се добавят думите "и който притежава лицензия за извършване на железопътни превози".

2. Създава се т. 8:

"8. "Наказван многократно за нарушения на трудовото, социалното или митническото законодателство" е кандидат, наказван за повече от две нарушения, за които има влезли в сила наказателни постановления."

§ 16. (В сила от 01.01.2007 г.) Създава се § 1а:

"§ 1а. (1) Изпълнителният директор на ИА "ЖА" уведомява Европейската комисия за всяко изменение на националното законодателство относно процедурите по издаване на лицензиите.

(2) В случаите, когато се установи, че железопътен превозвач, лицензиран от държава членка на Европейския съюз или на Европейското икономическо пространство, не отговаря на изискванията на правото на европейските общности в тази област, органът по чл. 4, ал. 1 уведомява лицензиращия орган в съответната държава членка."

§ 17. В приложение № 1б се правят следните изменение и допълнения:

1. Заглавието на приложението се изменя така:

"Приложение № 1б към чл. 9а, ал. 1

LICENCE / Лиценз

Insurance Annex №/Приложение № .....

Financial cover for liability/Финансово обезпечаване на гражданска отговорност."

2. В т. 2 думите "Железопътно предприятие" се заменят с "Железопътен превозвач".

3. В заглавието на т. 3 думите "финансовата застраховка" се заменят с "финансовото обезпечаване".

4. В т. 4 в заглавието думите "Финансова застраховка за отговорност" се заменят с "Финансово обезпечаване на гражданската отговорност" и думите "Еквивалентни курсове" - с "Еквивалентни мерки".

§ 18. В приложение № 3 думите "чл. 4, ал. 5 и чл. 9, ал. 3" се заменят с "чл. 9, ал. 3".

§ 19. Навсякъде думите "министърът/министъра на транспорта и съобщенията" и "Министерство на транспорта и съобщенията" да се заменят съответно с "министърът/министъра на транспорта" и "Министерство на транспорта".