ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 286 ОТ 14 ДЕКЕМВРИ 2013 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ЕНЕРГЕТИКАТА, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 197 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2013 Г. (ДВ, БР. 79 ОТ 2013 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 286 ОТ 14 ДЕКЕМВРИ 2013 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ЕНЕРГЕТИКАТА, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 197 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2013 Г. (ДВ, БР. 79 ОТ 2013 Г.)
Обн. ДВ. бр.110 от 21 Декември 2013г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 11, ал. 2 числото "846" се заменя с "808".
§ 2. В чл. 26 се правят следните изменения:
1. В т. 1 думите "дирекция "Инвестиции, иновации и предприемачество" се заменят с "дирекция "Инвестиции".
2. В т. 2 думите "дирекция "Бизнес среда и политика за малките и средните предприятия" се заменят с "дирекция "Малки и средни предприятия и иновации".
§ 3. Член 27 се изменя така:
"Чл. 27. Дирекция "Инвестиции":
1. участва в разработването и провеждането на политиката за насърчаване на инвестициите;
2. координира и осъществява контрол при издаване на сертификат и прилага финансовите мерки за насърчаване на инвестициите по реда на Закона за насърчаване на инвестициите;
3. участва в разработването на проекти на нормативни актове за насърчаване на инвестиционната дейност в страната;
4. участва в координацията и мониторинга на провежданата политика за насърчаване на инвестициите при взаимодействие с другите централни и териториални органи на изпълнителната власт и с Българската агенция за инвестиции;
5. участва в диалога с представителите на инвеститорската общност по въпросите на инвестиционната политика;
6. съдейства за реализирането на инвестиционни проекти, включително като осъществява координация и поддържа връзки с потенциални чуждестранни инвеститори съвместно с Българската агенция за инвестиции;
7. участва в осъществяването на политиката за изграждане и развитие на индустриалните зони в България;
8. участва в изготвянето на удостоверения и предложения за получаване на разрешения за пребиваване на чужденци на икономически основания по реда на Закона за чужденците в Република България, съответно за кандидатстване за българско гражданство, включително за особени заслуги в икономическата сфера, по реда на Закона за българското гражданство;
9. участва в подготовката и провеждането на преговори за сключване на споразумения за взаимна защита и насърчаване на инвестициите;
10. изготвя анализи по сектори и отрасли на промишлеността, подпомагащи вземането на решения за провеждането на мерки по политиката за по-доброто регулиране и политиката за малките и средните предприятия;
11. осъществява информационен обмен с държавни и международни институции и агенции, разработва и поддържа специализирана база данни във връзка с изготвянето на анализи и прогнози за икономическото развитие на страната;
12. предоставя специализирана икономическа информация, статистически данни и аналитични материали на дирекциите в министерството и подпомага дейността им чрез предоставяне на необходимите материали;
13. координира дейността на министерството с другите заинтересувани органи във връзка с възможностите за подкрепа на инвестиционни проекти и сключване на компенсаторни (офсетни) споразумения и споразумения за индустриално коопериране в областта на сигурността и отбраната;
14. подготвя предложения на министъра до възложителите на специални обществени поръчки с офсетно споразумение за основните параметри на компенсаторните споразумения и споразуменията за индустриално коопериране и участва в комисиите (работните групи), назначени за разглеждане, оценяване на предложенията и провеждане на преговорите за сключване на съответните договори;
15. подпомага министъра при осъществяване на контрола по отношение на офсета и индустриалното коопериране и съдейства на заинтересуваните органи при осъществяване на надзор върху изпълнението на съответните договори;
16. координира дейността на Консултативния съвет към Пакта за индустриална стабилност;
17. разработва и предлага за утвърждаване планове и програми в съответствие с националните приоритети по въпроси от компетентността на дирекцията;
18. участва в разработването на оперативните програми, финансирани от фондовете на ЕС, по въпросите, свързани с политиката за насърчаване на инвестициите;
19. инициира, администрира и участва в проекти по програми, финансирани със средствата от Структурните фондове по програми на ЕК и от други донори, в изпълнение на целите и приоритетите на правителствената политика в областта на инвестициите;
20. изпълнява задачи, свързани с участието на Република България в международните икономически организации по въпросите на инвестиционната политика;
21. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на министерството."
§ 4. Член 28 се изменя така:
"Чл. 28. Дирекция "Малки и средни предприятия и иновации":
1. организира, координира и участва в провеждането на политиката за по-добро регулиране в сферата на стопанската дейност и повишаване конкурентоспособността на българската икономика;
2. разработва, координира и осъществява дейностите и мерките на Националната програма за реформи и на Националната програма за намаляване на административната тежест от компетентността на министерството, участва в мониторинга на изпълнението на програмите; отчита текущото изпълнение на програмите пред отговорните институции;
3. подготвя конкретни предложения за подобряване на бизнес средата и отпадане и/или облекчаване на съществуващите регулаторни режими;
4. участва в разработването, организира, координира и участва в провеждането на политиката по отношение на малките и средните предприятия, гарантираща устойчив икономически растеж;
5. предлага и реализира проекти и мерки, насочени към прилагането в Република България на десетте принципа на Законодателния акт за малкия бизнес, приет от Европейския съюз;
6. участва в разработването, контрола и наблюдението на мерките и операциите по оперативните програми за усвояване на средствата по европейските структурни и инвестиционни фондове;
7. разработва Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия, както и програми за прилагането й;
8. участва в разработването и актуализирането на Националния план за развитие и на Националната програма за реформи;
9. участва в изготвянето на позицията на министъра по въпроси от компетенциите на дирекцията;
10. координира и подготвя участието на министъра в диалога между правителството и представителите на бизнеса, сдружения и органи на местното самоуправление и технически обслужва дейността на Консултативния съвет за насърчаване на малките и средните предприятия;
11. изпълнява задачи, свързани с участието на Република България в работни групи, комитети и форуми на ЕС и в международни икономически организации по въпросите на малките и средните предприятия и политиката за по-добро регулиране;
12. организира и ръководи дейността на Работна група 15 "Индустриална политика и малки и средни предприятия" към Съвета по европейските въпроси;
13. участва в разработването на нормативни актове и международни договори, от които възникват права и/или задължения за малките и средните предприятия;
14. разработва и участва в осъществяването на националната иновационна политика;
15. координира и участва в разработването и изпълнението на Иновационната стратегия за интелигентна специализация;
16. осигурява дейността на Националния иновационен фонд;
17. осигурява дейността на Националния съвет за иновации, като подготвя необходимите документи;
18. отговаря за прилагането и изпълнението на ангажиментите на Република България, произтичащи от членството в ЕС, в областта на иновационната политика в контекста на Стратегия Европа 2020;
19. координира и подпомага участието на Република България в европейската инициатива ЕВРИКА и в съвместната програма ЕВРОСТАРС;
20. предлага схеми за финансово подпомагане на иновационната активност на предприятията, за насърчаване на предприемаческия дух, за стимулиране създаването на нови фирми и участва в реализацията им;
21. участва в прилагането на клъстерната политика в икономиката;
22. участва в разработването, координирането и осъществяването на политиката в областта на космоса, произтичаща от членството на Република България в ЕС, включително като организира и ръководи дейността на Работна група "Космическа политика" към Съвета по европейските въпроси;
23. участва в процеса по присъединяването на Република България към Европейската космическа агенция;
24. участва в подготовката на междудържавните и междуведомствените споразумения, програми, протоколи и неправителствени споразумения в областта на иновационната и космическата политика;
25. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на министерството."
§ 5. Член 33 се изменя така:
"Чл. 33. Дирекция "Енергийни стратегии и политики за устойчиво енергийно развитие":
1. подпомага министъра при провеждането на енергийната политика на страната;
2. организира, координира и участва в разработването и актуализирането на Енергийната стратегия на Република България в контекста на Европейската енергийна политика;
3. анализира и оценява изпълнението на целите и приоритетите на Енергийната стратегия, подготвя информация за постигнатия напредък и предложения за необходимите мерки;
4. организира и координира дейността по разработване и актуализиране на Националната стратегия по енергийна ефективност;
5. организира и координира дейността по разработване и актуализиране на националните планове за енергийна ефективност на Република България и участва в разработването на програми и мерки за внедряване на енергоспестяващи решения в националната икономика;
6. координира дейността по разработване на програмни документи и разработва секторни политики за реализиране на националните цели от Енергийната стратегия;
7. организира и координира разработването на националната индикативна цел за енергийна ефективност до 2020 г.;
8. организира и координира разработването на схеми за задължения за енергийна ефективност на търговците с енергия;
9. координира дейностите в областта на опазването на околната среда, свързани с енергетиката;
10. организира и координира дейността по разработване и актуализиране на Националния план за действие за енергията от възобновяеми източници и разработва националните индикативни цели за насърчаване потреблението на енергия, произведена от възобновяеми източници (ВИ) и биогорива;
11. организира, координира и участва в дейността по разработване и актуализиране на Националния план за увеличаване на броя на сградите с близко до нулево потребление на енергия;
12. координира изготвянето на програми за повишаване ефективността на енергийното потребление и насърчаване използването на енергия от ВИ на национално, областно и отраслово равнище;
13. събира, обработва и анализира информацията, необходима за разработването на констативни общи енергийни баланси и анализи за нуждите на енергийната политика и осъществява обмен на статистически данни с български и международни институции;
14. събира, обработва и анализира информация за производството и потреблението на ВЕИ и биогорива и организира и поддържа база данни за тях;
15. организира, координира и участва в разработването на прогнозни краткосрочни, средносрочни и дългосрочни общи енергийни баланси и анализи за нуждите на енергийната политика;
16. изготвя двугодишни доклади за напредъка на Република България в насърчаването и използването на енергията от възобновяеми източници;
17. изготвя проект на становище на министъра в съответствие с Националния план за действие за енергията от възобновяеми източници съгласно чл. 22, ал. 4 от Закона за енергията от възобновяеми източници;
18. осъществява обмен на статистически данни с български и международни институции в изпълнение на разпоредбите на правото на ЕС в областта на енергетиката, включително предоставяне на ГД "Енергетика и транспорт" към Европейската комисия на информация, свързана със суровия петрол и неговите деривати;
19. осъществява мониторинг на насоките за енергийно развитие, като изготвя бюлетин за състоянието и развитието на енергетиката по чл. 4, ал. 2, т. 17 от Закона за енергетиката;
20. участва в изготвянето и съгласуването на проекти на нормативни и други актове в областите енергетика, енергийна ефективност и енергия от ВИ;
21. осъществява взаимодействие с министерства, държавни и изпълнителни агенции, с фондове и други институции по отношение на дейностите по енергийна ефективност, използване на ВЕИ и опазване на околната среда в рамките на своята компетентност;
22. координира дейностите по определяне на енергийните политики за целите на програмния бюджет и участва в разработването на проектобюджета на министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на министерството с оглед на функционалната си компетентност;
23. координира и участва в изпълнението на задълженията на министерството по национални стратегии, планове и програми, свързани с политиката по устойчиво енергийно развитие."
§ 6. Член 34 се изменя така:
"Чл. 34. Дирекция "Сигурност на енергоснабдяването":
1. подпомага министъра при провеждането на държавната политика по отношение на сигурността на снабдяването с енергия;
2. при необходимост предлага на министъра изграждане на нови мощности за производство на електрическа енергия по Закона за енергетиката и Закона за безопасно използване на ядрената енергия (ЗБИЯЕ);
3. осъществява изпълнението на контролните функции на министъра във връзка с техническото състояние и експлоатацията на енергийните обекти и предлага адекватни коригиращи мерки за подобряване на техническата експлоатация и безопасност при работа в електрическите/неелектрическите уредби на електрически и топлофикационни централи и мрежи;
4. контролира изпълнението на програмите за есенно-зимната подготовка на енергийните дружества;
5. участва в разработването на нормативи за резервите на горива, необходими за сигурно енергоснабдяване, които се набират и поддържат от енергийните производители;
6. разработва и предлага за утвърждаване от министъра на задължителни показатели за степента на надеждност на снабдяването с електрическа енергия;
7. подпомага министъра при въвеждане на ограничителен режим и временно прекъсване на снабдяването с енергия;
8. разработва и предлага за утвърждаване от министъра на алгоритми за определяне на количествата електрическа енергия от комбинирано производство;
9. подпомага министъра при провеждане на държавната политика в областта на развитие на ядрената инфраструктура, управление на радиоактивните отпадъци, управление на отработеното ядрено гориво и извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения;
10. организира и координира дейностите при подготовка на предложение за изграждане на национално хранилище за съхраняване и/или погребване на радиоактивни отпадъци по ЗБИЯЕ и осъществява мониторинг на дейностите по неговото изграждане и експлоатация;
11. изготвя, координира и осъществява мониторинг на изпълнението на стратегически планове и програми в областта на извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения;
12. осъществява мониторинг на изпълнението и координира мерките, произтичащи от задължения по международни договори и инициативи в областта на ядрената енергетика и управлението на радиоактивните отпадъци, включително дейности по проекти, финансирани от Международен фонд "Козлодуй";
13. осъществява мониторинг и координира мерките по изпълнението на програми за повишаване на безопасността и надеждността, удължаване срока на експлоатация, изграждането и извеждането от експлоатация на ядрени съоръжения;
14. осъществява изпълнението на контролните функции на министъра във връзка с реда и техническите условия за топлоснабдяване, прекратяване на топлоподаването и прилагане на дяловото разпределение на топлинната енергия;
15. поддържа публичен регистър на лицата, извършващи услугата дялово разпределение;
16. подпомага министъра при разработване и предлагане на обща годишна квота за задължително изкупуване на електрическа енергия от производители, ползващи местни първични източници (на гориво), до 15 на сто от цялата първична енергия, необходима за производството на електрическа енергия, консумирана в страната, за всяка календарна година по съображения за сигурност на снабдяването;
17. предлага на министъра за утвърждаване нова референтна пазарна цена за следващата календарна година на емисиите от въглероден диоксид в срок до 1 юли на текущата година в изпълнение на Националния план за инвестиции на Република България за периода 2013 - 2020 г.;
18. организира и координира периодичен преглед и актуализация на Националната стратегия за управление на отработеното ядрено гориво и на радиоактивните отпадъци и осъществява мониторинг на изпълнението на стратегията за управление на отработеното ядрено гориво и на радиоактивните отпадъци;
19. участва в дейностите на работни групи, консултативни комитети и съвети към ЕК и Съвета на ЕС от компетентността на дирекцията, произтичащи от членството на Република България в ЕС, и в разработването на документи за изпълнение на директиви на ЕС в част "Енергетика";
20. участва в работни групи по обследване на причините за крупни аварии и груби технологични нарушения при експлоатацията на енергийни обекти;
21. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на министерството с оглед на функционалната си компетентност;
22. организира и контролира изпълнението на Националния план за инвестиции на Република България за периода 2013 - 2020 г. и подготвя за ЕК, считано от 2014 г. ежегодно, обобщен доклад за неговото изпълнение въз основа на докладите на енергийните предприятия, за които възникват задължения съгласно този план;
23. въз основа на приети критерии изготвя анализ на националния потенциал за високоефективно комбинирано производство и оценява постигнатия напредък от увеличаване дела на високоефективното комбинирано производство в брутното потребление на електрическа енергия на всеки 4 години и го публикува на интернет страницата на министерството;
24. утвърждава техническите задания на инвестиционните проекти, включени в Националния план за инвестиции на Република България за периода 2013 - 2020 г."
§ 7. В приложението към чл. 6, ал. 8 и чл. 11, ал. 3 се правят следните изменения:
1. В наименованието числото "846" се заменя с "808".
2. На ред "Инспекторат" числото "11" се заменя с "10".
3. На ред "Обща администрация" числото "156" се заменя със "149".
4. На ред "дирекция "Финанси и управление на собствеността" числото "48" се заменя с "47".
5. На ред "дирекция "Правна" числото "33" се заменя с "32".
6. На ред "дирекция "Човешки ресурси и организационно развитие" числото "13" се заменя с "12".
7. На ред "дирекция "Административно обслужване" числото "25" се заменя с "24".
8. На ред "дирекция "Информационно и комуникационно осигуряване" числото "16" се заменя с "15".
9. На ред "дирекция "Управление при кризисни ситуации" числото "10" се заменя с "8".
10. На ред "Специализирана администрация" числото "648" се заменя с "618".
11. Ред "дирекция "Инвестиции, иновации и предприемачество" 21" се заменя с "дирекция "Инвестиции" 19".
12. Ред "дирекция "Бизнес среда и политика за малките и средните предприятия" 19" се заменя с "дирекция "Малки и средни предприятия и иновации" 19".
13. На ред "дирекция "Индустриални отношения и управление на държавното участие" числото "35" се заменя с "32".
14. На ред "дирекция "Международно контролирана търговия и сигурност" числото "20" се заменя с "19".
15. На ред "Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" числото "238" се заменя с "228".
16. На ред "дирекция "Енергийни стратегии и политики за устойчиво енергийно развитие" числото "19" се заменя с "18".
17. На ред "дирекция "Сигурност на енергоснабдяването" числото "21" се заменя с "20".
18. На ред "дирекция "Европейско и регионално енергийно сътрудничество" числото "19" се заменя с "18".
19. На ред "дирекция "Външноикономическа политика" числото "116" се заменя със "110".
20. На ред "дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" числото "17" се заменя с "16".
21. На ред "дирекция "Туристическа политика" числото "27" се заменя с "24".
22. На ред "дирекция "Маркетинг, реклама и информация в туризма" числото "14" се заменя с "13".
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 8. В чл. 2, ал. 2 от Постановление № 197 на Министерския съвет от 2013 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката и енергетиката (ДВ, бр. 79 от 2013 г.) т. 6 се изменя така:
"6. Патентното ведомство - 115;".
§ 9. В § 1б от допълнителните и заключителните разпоредби на Постановление № 66 на Министерския съвет от 1996 г. за кадрово осигуряване на някои дейности в бюджетните организации (обн., ДВ, бр. 29 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 76 и 92 от 1997 г., бр. 5 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г., бр. 100 от 2005 г., бр. 14 от 2008 г., бр. 4 от 2009 г., бр. 51, 91 и 93 от 2011 г., бр. 49, 80 и 103 от 2012 г. и бр. 17, 53, 80 и 97 от 2013 г.) се създава ал. 4:
"(4) Алинеи 1 и 2 не се прилагат за Министерството на икономиката и енергетиката по отношение на лицата, назначени по трудов договор на основание чл. 68, ал. 6 от Кодекса на труда във връзка с чл. 65, ал. 3 от Закона за дипломатическата служба."
§ 10. (1) В едномесечен срок от влизането в сила на постановлението министърът на икономиката и енергетиката да внесе в Министерския съвет проект на постановление за изменение на устройствените правилници на второстепенните разпоредители с бюджет към него при спазване на следната численост:
1. Изпълнителната агенция "Българска служба за акредитация" - 40;
2. Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия - 53;
3. Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол - 65;
4. Държавната агенция за метрологичен и технически надзор - 351;
5. Комисията за защита на потребителите - 171;
6. Държавната комисия по стоковите борси и тържищата - 20;
7. Агенцията за устойчиво енергийно развитие - 63;
8. Българският институт по метрология - 304.
(2) В срока по ал. 1 председателят на Патентното ведомство да измени Устройствения правилник на Патентното ведомство.
§ 11. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
