Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 8 от 28.I

ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА И НА НЕЙНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ (ДВ, БР. 51 ОТ 2018 Г.)

 

ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА И НА НЕЙНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ (ДВ, БР. 51 ОТ 2018 Г.)

В сила от 28.01.2020 г.
Издаден от Комисията за регулиране на съобщенията

Обн. ДВ. бр.8 от 28 Януари 2020г.

§ 1. В чл. 9 т. 3 се изменя така:

"3. изпълнява друга служебна работа, за която останалите членове на комисията са предварително уведомени."

§ 2. В чл. 10, ал. 1 след думата "решения" се добавя "и протоколни решения".

§ 3. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се отменя.

2. Алинеи 3 и 4 се изменят така:

"(3) Администрацията е организирана в 1 дирекция обща администрация, Главна дирекция "Мониторинг и контрол на съобщенията" и 3 дирекции специализирана администрация, служител по сигурността на информацията, финансов контрольор, звено за вътрешен одит и инспекторат. В дирекциите могат да се създават отдели, а в отделите - сектори.

(4) Общата численост на комисията и на нейната администрация е 255 щатни бройки. Числеността на администрацията е разпределена, както следва:



1.

Главен секретар

1

2.

Финансов контрольор

1

3.

Звено за вътрешен одит

2

4.

Служител по сигурността на информацията

1

5.

Инспекторат

3

 

Обща администрация

 

6.

Дирекция "Финансови и административни дейности"

57

 

Специализирана администрация

 

7.

Главна дирекция "Мониторинг и контрол на съобщенията"

73

8.

Дирекция "Правна"

24

9.

Дирекция "Управление на ограничен ресурс"

46

10.

Дирекция "Регулиране"

42


"

§ 4. Наименованието на раздел III се изменя така:

"Служител по сигурността на информацията, финансов контрольор, звено за вътрешен одит и Инспекторат".

§ 5. Създава се чл. 19а:

"Чл. 19а. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на председателя на комисията и го подпомага при осъществяване на контролните му функции по отношение дейността на администрацията в комисията.

(2) Инспекторатът извършва проверки по утвърден от председателя годишен план, както и извънпланови проверки по нареждане на председателя за всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните проблеми и предлагане на мерки за тяхното разрешаване с цел:

1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на администрацията;

2. подобряване работата на администрацията;

3. превенция на корупцията.

(3) Инспекторатът изпълнява контролните си функции, като:

1. извършва общи, специализирани, тематични, планови, извънпланови и последващи проверки на структури, дейности и процеси по осъществяване на административната дейност в комисията;

2. изследва риска от корупция и предлага мерки за ограничаване на установени уязвими точки;

3. събира и анализира информация и извършва проверки по своя инициатива за установяване на нарушения, възможни прояви на корупция и неефективна работа на администрацията;

4. извършва проверки по сигнали и предложения срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията на комисията;

5. проверява спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работа от служителите на администрацията на комисията;

6. прави предложения до председателя на комисията за образуване на дисциплинарни производства при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за етично поведение на служителите в комисията;

7. осъществява контрол и извършва проверки за установяване конфликт на интереси по реда, определен в Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;

8. участва в разработването на проекти и прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствени актове, регламентиращи организацията на работа и дейността на администрацията на комисията;

9. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление от страна на служители на комисията;

10. осъществява и други дейности, свързани с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от председателя на комисията.

(4) Инспекторатът предоставя ежегоден отчет на председателя на комисията за резултатите от контролните си функции."

§ 6. В чл. 20 се създават т. 24 - 31:

"24. организиране и осигуряване участието на представителите от КРС в прояви в страната и в чужбина;

25. организиране и осъществяване на протоколните дейности и участие в изготвяне на протоколната кореспонденция на председателя и комисията;

26. организиране на протоколни и работни срещи, събития, конференции, брифинги, пресконференции и др.;

27. осигуряване на дейностите по видеонаблюдение и контрол на достъпа за нуждите на комисията;

28. планиране, координиране и провеждане на информационната и комуникационната политика на комисията и осигуряване публичност и прозрачност на дейността на комисията, като се организира ефективна комуникация с медиите, обществеността и заинтересованите страни;

29. организиране на всички медийни изяви на председателя на комисията и предоставянето на информация за дейността на КРС;

30. организиране на информационни кампании, свързани с популяризиране дейността на комисията;

31. актуализиране на новините на интернет страницата на КРС."

§ 7. В чл. 21, ал. 1 думите "Контрол на съобщенията" се заменят с "Мониторинг и контрол на съобщенията".

§ 8. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:

1. Основният текст се изменя така:

"Чл. 22. Главна дирекция "Мониторинг и контрол на съобщенията" осигурява дейностите по:".

2. Създават се т. 23 - 27:

"23. подпомагане участието в дейността на ръководните органи и работните структури на специализираните международни, регионални и европейски организации;

24. участие в изготвянето на становища и на официални позиции на комисията по проекти на международни документи;

25. участие в изготвянето, осъвременяването и отчитането на изпълнението на стратегията на комисията и в изготвянето на годишен доклад на комисията;

26. участие в изготвянето на двустранни и многостранни споразумения за сътрудничество с други регулаторни органи, институции и организации и проследяване изпълнението на поетите ангажименти;

27. участие в обмена на информация с европейските и международните институции, както и с организации, регулаторни органи, институции, стандартизационни институти и др."

§ 9. Член 23 се отменя.

§ 10. В чл. 24 се създават т. 23 - 28:

"23. организиране, координиране и планиране дейностите по провеждане на обществените поръчки;

24. участие в изготвянето, осъвременяването и отчитането на изпълнението на стратегията на комисията и в изготвянето на годишен доклад на комисията;

25. подпомагане участието в дейността на ръководните органи и работните структури на специализираните международни, регионални и европейски организации;

26. участие в изготвянето на становища и на официални позиции на комисията по проекти на международни документи;

27. участие в изготвянето на двустранни и многостранни споразумения за сътрудничество с други регулаторни органи, институции и организации и проследяване изпълнението на поетите ангажименти;

28. участие в обмена на информация с европейските и международните институции, както и с организации, регулаторни органи, институции, стандартизационни институти и др."

§ 11. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. Основният текст се изменя така:

"Чл. 25. Дирекция "Управление на ограничен ресурс" осигурява дейностите по:".

2. Създават се т. 22 - 36:

"22. изготвяне и актуализиране на регулаторната политика за ползването на номера, адреси и имена за осъществяване на електронни съобщения;

23. изготвяне, промяна и хармонизация на Националния номерационен план (ННП) в съответствие с европейските изисквания, използването на нови технологии и оптимизация на използваното номерационно пространство;

24. предоставяне и отнемане на номера от ННП чрез издаване, изменение, допълнение, прехвърляне, спиране, прекратяване или отнемане на разрешения за ползване на номера и адреси;

25. поддържане на публични регистри на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера и на предоставените за ползване на предприятията номера, адреси и имена;

26. предоставяне от международни организации на номера, адреси и имена за електронните съобщения в Република България;

27. осигуряване на възможност за преносимост на номерата;

28. изпълнение на функциите на национален надзорен орган в областта на удостоверителните услуги в съответствие със ЗЕДЕУУ и Регламент (ЕС) № 910/2014;

29. създаване, поддържане и публикуване на националния доверителен списък на лицата, предоставящи удостоверителни услуги и квалифицирани удостоверителни услуги, съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 910/2014;

30. подпомагане участието в дейността на ръководните органи и работните структури на специализираните международни, регионални и европейски организации;

31. участие в изготвянето на становища и на официални позиции на комисията по проекти на международни документи;

32. участие в изготвянето на двустранни и многостранни споразумения за сътрудничество с други регулаторни органи, институции и организации и проследяване изпълнението на поетите ангажименти;

33. участие в обмена на информация с европейските и международните институции, както и с организации, регулаторни органи, институции, стандартизационни институти и др.;

34. участие в изготвянето, осъвременяването и отчитането на изпълнението на стратегията на комисията и в изготвянето на годишен доклад на комисията;

35. изготвяне на проекти на подзаконови нормативни актове, предвидени в ЗЕС и ЗЕДЕУУ;

36. изготвяне на становища по проекти на документи на национално и европейско ниво, засягащи дейността на дирекцията."

§ 12. Член 26 се отменя.

§ 13. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. Основният текст се изменя така:

"Чл. 27. Дирекция "Регулиране" осигурява дейностите по:".

2. В т. 3 накрая се добавя "и тяхната нотификация пред Европейската комисия в съответствие с нормативните изисквания".

3. Създават се т. 23 - 37:

"23. проучване и прилагане на добрите регулаторни практики в областта на електронните съобщения и пощенските услуги;

24. регулиране на условията за взаимно свързване и достъп, включително достъп до физическа инфраструктура, осигуряване на свързаност между потребителите от "край до край" и качеството на електронните съобщителни услуги чрез:

а) проследяване на тенденциите в развитието на нови технологии, използвани при предоставяне на електронни съобщителни мрежи и услуги; проучване на техническите аспекти при осъществяване на достъп и взаимно свързване с цел определяне на подходящи регулаторни мерки, включително при извършване на анализ на съответните пазари;

б) изготвяне на предложения за задължителни указания по типови предложения за взаимно свързване и достъп;

в) оказване на съдействие или даване на задължителни указания в случай на спор между предприятия, предоставящи електронни съобщителни мрежи и/или услуги;

25. събиране на информация за пробиви в сигурността или нарушаване на целостта на електронните съобщителни мрежи, които са оказали значително въздействие върху функционирането на мрежите или услугите; изготвяне на годишен доклад до Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност с обобщена информация за настъпилите пробиви в сигурността или нарушаване на целостта на електронните съобщителни мрежи;

26. осигуряване на наблюдение, контрол и анализ на изпълнението на определените в Регламент (ЕС) № 2015/2120 задължения на предприятията за предоставяне на достъп до отворен интернет, свързани с качеството на предоставяната услуга "достъп до интернет" и прилаганите мерки за управление на трафика в мрежите; изготвяне и публикуване на годишни доклади относно изпълнението на посочените задължения и предоставянето на тези доклади на Европейската комисия и Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения;

27. изпълнение на функциите на комисията като национална организация по стандартизация пред Европейския институт за стандартизация в далекосъобщенията (EТSI), в т.ч. организиране на обществено допитване за проекти на EТSI стандарти и въвеждане на публикуваните стандарти като български; изготвяне на годишен доклад към EТSI; участие в работата на техническите комитети по стандартизация към Българския институт по стандартизация;

28. осигуряване на публикуването на техническите спецификации на интерфейсите за мрежов достъп съгласно Директива 2008/63/ЕО на Комисията от 20 юни 2008 г. относно конкуренцията на пазарите на крайни далекосъобщителни устройства от предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и услуги;

29. изпълнение на дейностите по прилагане на Регламент (ЕС) 2018/644 на Европейския парламент и на Съвета от 18 април 2018 г. относно услугите за трансгранична доставка на колетни пратки;

30. оказване на съдействие, даване на задължителни указания, изготвяне на становища и участие при решаване на спорове в съответствие с предвиденото съгласно ЗЕС, ЗПУ и ЗЕСМФИ;

31. подпомагане участието в дейността на ръководните органи и работните структури на специализираните международни, регионални и европейски организации;

32. участие в изготвянето на становища и на официални позиции на комисията по проекти на международни документи;

33. участие в изготвянето на двустранни и многостранни споразумения за сътрудничество с други регулаторни органи, институции и организации и проследяване изпълнението на поетите ангажименти;

34. участие в обмена на информация с европейските и международните институции, както и с организации, регулаторни органи, институции, стандартизационни институти и др.;

35. участие в изготвянето, осъвременяването и отчитането на изпълнението на стратегията на комисията и в изготвянето на годишен доклад на комисията;

36. изготвяне на проекти на подзаконови нормативни актове, предвидени в ЗЕС, ЗПУ и ЗЕСМФИ;

37. изготвяне на становища по проекти на документи на национално и европейско ниво, засягащи дейността на дирекцията."

Заключителни разпоредби

§ 14. Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

§ 15. Правилникът е приет с Решение № 21 от 9.01.2020 г. на основание чл. 28, ал. 3 от Закона за електронните съобщения.

Промени настройката на бисквитките