Държавен вестник, брой 106 от 15.XII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения:

1. Алинеи 2 и 3 се изменят така:

"(2) За планове, програми, проекти и инвестиционни предложения извън обхвата на ал. 1, включително техни разширения и изменения, в зависимост от техния характер и местоположение и след проверка за допустимост по смисъла на чл. 12, когато е приложимо, компетентният орган по чл. 6а указва начина на процедиране, въз основа на попълнен контролен лист и включените в него критерии, съгласно приложение № 1. В 14-дневен срок от подаването на уведомлението по ал. 3 компетентният орган уведомява писмено възложителя дали е необходимо провеждането на процедура по реда на наредбата, като при необходимост дава указания и определя срок за изпълнението им. Компетентният орган оповестява писмото на интернет страницата си в 7-дневен срок.

(3) Възложителите на планове, програми, проекти или инвестиционни предложения по ал. 2 уведомяват на най-ранен етап компетентния орган по чл. 6а за своето намерение чрез уведомление, което съдържа данни съгласно приложение № 2 (част А - за планове, програми и проекти, част Б - за инвестиционни предложения). Уведомлението се представя в един екземпляр на хартиен носител и в един екземпляр на електронен носител."

2. Алинея 5 се изменя така:

"(5) При констатиране на недопустимост на елементи на плана, програмата, проекта или инвестиционното предложение по смисъла на чл. 12 или чл. 13, ал. 3 компетентният орган уведомява възложителя и дава указания за отстраняване на недопустимостта, когато това е приложимо, и определя срок. При неизпълнение на указанията по изречение първо, когато отстраняването на недопустимостта не е възможно или когато възложителят не изпълни указанията по ал. 2 или 4, процедурата се прекратява."

§ 2. В чл. 6а, т. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова буква "а":

"а) планове, програми, инвестиционни предложения или техни изменения или разширения по приложения № 1 и 2 към ЗООС, за които министърът на околната среда и водите е компетентен орган за извършване на процедурите по реда на глава шеста от ЗООС;".

2. Досегашната буква "а" става буква "б".

3. Досегашната буква "б" става буква "в" и в нея думите "инвестиционни предложения" се заменят с "планове, програми, проекти, инвестиционни предложения".

4. Досегашната буква "в" става буква "г".

5. Създават се букви "д", "е" и "ж":

"д) планове, програми, проекти, инвестиционни предложения или техни изменения или разширения, когато възложител е директорът на РИОСВ;

е) планове, програми, проекти, инвестиционни предложения или техни изменения или разширения за обекти, определени като такива с национално значение с акт на Министерския съвет;

ж) планове, програми, проекти, инвестиционни предложения или техни изменения или разширения за обекти, изцяло попадащи в акваторията на Черно море или на река Дунав."

§ 3. В чл. 10 се правят следните изменения:

1. В ал. 1:

а) в изречение първо думите "приложение № 1" се заменят с "приложение № 2";

б) в изречение второ думите "два екземпляра" се заменят с "един екземпляр".

2. В ал. 2, т. 2 думите "приложение № 2" се заменят с "приложение № 3".

§ 4. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) При констатиране на недопустимост на елементи на планове, програми, проекти или инвестиционни предложения с режима на дейностите в защитените зони, съответно в защитените територии или спрямо режими, определени в утвърдени планове за управление на речните басейни, планове за управление на риска от наводнения и по Закона за водите и в случаите по ал. 3, компетентният орган уведомява възложителя и дава указания за отстраняване на недопустимостта, когато това е приложимо, и определя срок. При неизпълнение на указанията в определения срок или когато отстраняването на недопустимостта не е възможно, процедурата по ОС се прекратява, за което компетентният орган уведомява възложителя и съответния орган, одобряващ плана, програмата, проекта или инвестиционното предложение."

2. В ал. 2 думите "чл. 19, ал. 1 ЗБР или по чл. 45, ал. 1 ЗЗТ" се заменят с "чл. 19, ал. 1 от ЗБР, по чл. 45, ал. 1 от ЗЗТ, планове за управление на речните басейни или планове за управление на риска от наводнения".

§ 5. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:

1. В основния текст след думите "се извършва въз основа на" се добавя "попълнен контролен лист съгласно приложение № 4 и".

2. Създава се нова т. 3:

"3. характеристики на защитената зона - предмет и цели на опазване, наличие на приоритетни типове природни местообитания и видове, фактори, допринасящи за природозащитната стойност на зоната, специфична значимост и/или уязвимост, елементи на защитената зона, чувствителни към промени;".

3. Досегашната т. 3 става т. 4 и в нея в буква "а" след думите "защитената зона" се добавя "в съответния биогеографски регион".

4. Досегашната т. 4 става т. 5 и се изменя така:

"5. вероятност от въздействие върху степента на съхранение на засегнатите местообитания и/или видове съгласно стандартния формуляр за данни (СДФ) за съответната защитена зона;".

5. Създава се т. 6:

"6. вероятност от въздействие върху природозащитните цели, целостта на защитените зони и свързаността между тях."

§ 6. В чл. 18 ал. 2 се изменя така:

"(2) Решението по ал. 1 съдържа:

1. наименование на органа, който го издава;

2. наименование на акта;

3. фактически и правни основания за издаване;

4. данни за възложителя и за плана, програмата и проекта/инвестиционното предложение;

5. разпоредителна част;

6. подробни мотиви по критериите по чл. 16, обосноваващи решението;

7. изисквания и условия за опазване на защитените зони;

8. пред кой орган и в какъв срок може да се обжалва решението;

9. дата на издаване, подпис и длъжност на лицето, издало акта."

§ 7. В чл. 20, ал. 3, т. 6 след думата "мотиви" се добавя "по критериите по чл. 16".

§ 8. В чл. 24, ал. 1 думите "два екземпляра" се заменят с "един екземпляр".

§ 9. В чл. 28, ал. 2, т. 6 след думата "мотиви" се добавя "по критериите по чл. 22".

§ 10. В чл. 34а думите "чл. 13, ал. 1, чл. 15, ал. 5, чл. 24, ал. 8" се заменят с "чл. 13, ал. 1 и 3, чл. 15, ал. 5, чл. 20, ал. 5, чл. 24, ал. 8, чл. 26, ал. 2".

§ 11. Създава се ново приложение № 1 към чл. 2, ал. 2:

"Приложение № 1 към чл. 2, ал. 2

Забележки: Посочените критерии се отчитат, като се използват наличните данни от Информационната система за защитените зони от мрежата Натура 2000, публикувани на интернет страницата на МОСВ и друга налична информация.

(1) Проверката за наличие на въздействие по критерий 1 се отразява с "да", когато ППП/ИП е свързано с трайно и необратимо отнемане на площи от местообитания или местообитания на видове. Временно и обратимо отнемане на площи се отразява в матрицата като "не" и се преценява по критерий 3.

(2) Проверката за наличие на въздействие по критерий 2 се преценява с "да", когато ППП/ИП е свързано със създаване на трайна и непреодолима преграда, възпрепятстваща свободното придвижване на видовете или с изолиране на отделни полигони от местообитанието.

(3) Проверката за наличие на въздействие по критерий 3 се отразява с "да", когато ППП/ИП може да доведе до някоя от хипотезите, описани в § 3, т. 4 и 5 от допълнителните разпоредби на наредбата за ОС.

(4) Проверката за наличие на въздействие по критерий 4 се отразява с "да", когато ППП/ИП може да доведе до значителни - шум, вибрации, светлинно излъчване или засилено човешко присъствие и др.

(5) Проверката за наличие на въздействие по критерий 5 се отразява с "да", когато ППП/ИП може да предизвика нарушаване на функционалните връзки между отделните зони в мрежата Натура 2000 - биокоридори на видове, елементите на ландшафта, които въз основа на своята линейна и непрекъсната структура или свързваща функция са значими за миграцията, географското разпространение и генетичния обмен в растителните и животинските популации и видове.

(6) Проверката за наличие на въздействие по критерий 6 се отразява с "да", когато ППП/ИП е свързано с генериране на емисии в някои от следните компоненти на околната среда: повърхностни или подземни води, атмосферен въздух и почви, във вид и количества, които могат да доведат до въздействие върху предмета и целите на опазване на защитените зони.

(7) Проверката за наличие на въздействие по критерий 7 се отразява с "да", когато ППП/ИП е свързано с генериране на антропогенни вещества и процеси; различни видове отпадъци и др., които могат да доведат до въздействие върху предмета и целите на опазване на защитените зони.

(8) Проверката за наличие на въздействие по критерий 8 се отразява с "да", когато ППП/ИП в комбинация с други минали, настоящи и очаквани бъдещи ППП/ИП (не само от същия характер и независимо от кого са осъществявани) могат да доведат до въздействие върху предмета и целите на опазване на защитените зони. За целите на проверката се прави описание (характеристика, брой) на взетите предвид други ППП/ИП (в същото землище, община, защитена зона), при взаимодействие с които оценяваният ППП/ИП може да окаже отрицателно кумулативно въздействие върху защитената зона.

Забележки¹:

1. Един отговор "да" е достатъчен компетентният орган (КО) да изиска провеждане на процедура по реда на глава ІІ от наредбата за ОС.

2. При отсъствие на хипотезата по т. 1 КО се произнася с писмо по чл. 2, ал. 2 с диспозитив "Не е необходимо провеждане на процедура по реда на глава ІІ от наредбата за ОС."

Приложения:

1. Картен материал с местоположението на ППП/ИП спрямо защитената зона или нейни ключови елементи;

2. Списък на всички минали, настоящи и очаквани бъдещи ППП/ИП, които в комбинация с разглежданото намерение могат да доведат до кумулативни въздействия, взети предвид при проверката по критерий 8.

"

§ 11. Досегашните приложение № 1 и приложение № 2 стават съответно приложение № 2 и приложение № 3.

§ 12. Създава се приложение № 4 към чл. 16:

"Приложение № 4 към чл. 16

"

"