НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА РЕГИСТРИРАНЕ НА ЕКСПЕРТИТЕ ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕТО НА КОНТРОЛА НА В И К ОПЕРАТОРИТЕ

Чл. 1. С наредбата се определят условията и редът за регистриране на експертите, които подпомагат дейността на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък "комисията", при извършването на проверките по чл. 23 от Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ).

Чл. 2. Комисията издава удостоверения на регистрираните експерти.

Чл. 3. Регистрирането на експертите се осъществява при условията на публичност, равнопоставеност и прозрачност.

Чл. 4. Лицата, получили удостоверение за регистриран експерт, се вписват в специален регистър на комисията.

Чл. 5. (1) Регистриран експерт може да бъде физическо или местно юридическо лице.

(2) Физическото лице, което кандидатства за получаване на удостоверение за регистриран експерт, трябва да отговаря на изискванията на чл. 24, ал. 4, т. 1 ЗРВКУ и да притежава образователно-квалификационна степен в професионалните направления "Водоснабдяване и канализация", "Машинно инженерство", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника", "Енергетика", "Химични технологии" и други подходящи специалности по преценка на комисията.

(3) Едноличният търговец и юридическото лице, които кандидатстват за получаване на удостоверение за регистриран експерт, трябва да отговарят на изискванията на чл. 24, ал. 4, т. 2 ЗРВКУ.

(4) Не могат да бъдат регистрирани като експерти едноличните търговци, акционерите, съдружниците, управителите, прокуристите, членовете на управителни и контролни органи, както и ликвидаторите и консултантите на търговски дружества, които извършват дейност, подлежаща на регулиране по ЗРВКУ.

Чл. 6. Комисията дава указания за изискванията към техническите средства, използвани при проверките от регистрираните експерти.

Чл. 7. (1) Лице, което кандидатства за получаване на удостоверение за регистриран експерт, подава заявление до комисията, в което посочва вида на контрола, който желае да осъществява, професионалната си квалификация и техническите средства, с които разполага.

(2) Заявлението за получаване на удостоверение за регистриран експерт се подава по образец съгласно приложение № 1.

(3) Към заявлението по ал. 2 се прилагат:

1. решение за съдебна регистрация и удостоверение за актуално състояние на лицето, регистрирано по Търговския закон (за едноличните търговци и юридическите лица);

2. копие от картата за идентификация по регистър БУЛСТАТ (за едноличните търговци и юридическите лица);

3. копие от трудовите договори на наетия персонал (за едноличните търговци и юридическите лица);

4. документи за образование, квалификация и правоспособност и документи, доказващи изискването на чл. 24, ал. 4, т. 1, буква "в" ЗРВКУ;

5. притежаваните сертификати за качество за извършване на дейността;

6. списък на притежаваното техническо оборудване, придружен с инструкции, техническа документация и сертификати;

7. длъжностни характеристики с точно определени задачи, функции и задължения на отделните специалисти;

8. декларация за обстоятелствата по чл. 5, ал. 4.

Чл. 8. (1) За всяко подадено заявление председателят на комисията назначава работна група, която в 14-дневен срок от постъпването му извършва проверка за съответствието му с изискванията на чл. 7.

(2) При установяване на несъответствие с изискванията на чл. 7 комисията уведомява кандидата, който в 7-дневен срок от датата на получаване на уведомлението трябва да отстрани нередовностите.

(3) Ако кандидатът не отстрани нередовностите, заявлението му не се разглежда.

(4) След приключване на проверката от формална страна работната група провежда събеседване със заявителя за преценка на професионалната му компетентност. Когато заявител е едноличен търговец или юридическо лице, събеседването се провежда с лицето/лицата по чл. 24, ал. 4, т. 2, буква "а" ЗРВКУ в присъствието на лице с управителни правомощия съгласно съдебната регистрация на дружеството.

(5) В 10-дневен срок след провеждане на събеседването с кандидатите работната група изготвя доклад до комисията с мотивирано предложение за регистриране или отказ за регистрация.

Чл. 9. (1) В 14-дневен срок от постъпването на доклада на работната група комисията се произнася с решение, с което регистрира или отказва регистрация на кандидата.

(2) Комисията уведомява писмено кандидата за решението си по ал. 1 в 14-дневен срок от постановяването му.

Чл. 10. (1) Комисията отказва регистрация, когато прецени, че кандидатът не притежава нужната професионална компетентност.

(2) В случаите, когато не са изтекли сроковете по ал. 4 и по чл. 26, комисията оставя заявлението без разглеждане.

(3) Решенията на комисията по ал. 1 и 2 могат да се обжалват по реда на чл. 24, ал. 8 ЗРВКУ.

(4) В случай на отказ на комисията по ал. 1 лицето има право да кандидатства отново за издаване на удостоверение не по-рано от 6 месеца от датата на постановяване на решението.

Чл. 11. На кандидата се издава удостоверение за регистриран експерт по образец съгласно приложение № 2 в 7-дневен срок от заплащането на таксата, определена с тарифата по чл. 8, ал. 3 ЗРВКУ.

Чл. 12. Лицето се вписва в регистъра по чл. 13 на датата на издаване на удостоверението.

Чл. 17. (1) За участие в изпълнението на планови или извънредни проверки по чл. 23 ЗРВКУ регистрираните експерти сключват договори с комисията.

(2) Не може да бъде страна по договора регистриран експерт, който е:

1. в договорни правоотношения с проверяваното лице;

2. свързано лице по смисъла на Търговския закон с проверяваното лице.

Чл. 18. При изпълнение на възложените им с договора контролни дейности регистрираните експерти спазват изискванията на чл. 25, ал. 2 ЗРВКУ.

Чл. 19. В хода на проверките регистрираните експерти са длъжни да информират комисията за междинните резултати от тях във форма и по периоди, посочени в договора.

Чл. 20. За резултатите от всяка проверка регистрираните експерти представят в комисията окончателен доклад, който представят в 10-дневен срок от приключването й.

Чл. 21. При пропуски и непълноти в доклада на регистрираните експерти комисията връща доклада за допълване и доизясняване в 15-дневен срок.

Чл. 22. (1) Регистрираните експерти са длъжни да уведомят комисията за всяка промяна на обстоятелствата, свързани с условията, при които са получили удостоверения, в 7-дневен срок от настъпването й.

(2) В случай че промените водят до несъответствие с изискванията на наредбата, комисията отнема издаденото удостоверение.

Чл. 23. (1) Комисията упражнява постоянен контрол върху дейността на регистрираните експерти, като извършва преценка на представените от тях доклади по чл. 20.

(2) Контролът върху регистрираните експерти се осъществява и чрез проверка на основателността на постъпили в комисията жалби или сигнали от заинтересувани лица срещу действия на регистрираните експерти при осъществяване на дейността им по чл. 24 ЗРВКУ.

(3) За резултатите от упражнения контрол определеното със заповед на председателя на комисията длъжностно лице съставя доклад, който представя на комисията.

Чл. 24. (1) Комисията може да отнеме удостоверението за регистриран експерт, когато:

1. експертът извърши съществени нарушения на договора по чл. 17, ал. 1 или системно нарушава нормативните изисквания за осъществяваната от него дейност;

2. след издаване на удостоверението бъде установено несъответствие с изискванията на чл. 24, ал. 4 ЗРВКУ.

(2) Съществени нарушения по смисъла на ал. 1, т. 1 са налице, когато регистрираният експерт не е изпълнил възложената му задача така, че тя да бъде годна за предвиденото в договора предназначение.

(3) Системно нарушение на нормативните изисквания по смисъла на ал. 1, т. 1 е налице, когато комисията установи, че регистрираният експерт е извършил 3 или повече нарушения на действащата нормативна уредба, регламентираща упражняваната от него дейност.

Чл. 25. Решението за отнемане на удостоверение за регистриран експерт може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд.

Чл. 26. Лицето, на което е отнето удостоверението за регистриран експерт, има право да кандидатства за издаване на ново удостоверение не по-рано от една година от датата на постановяване на решението.