Държавен вестник, брой 91 от 15.XI

Чл. 7. Директорът на ГДГП и неговите заместници осъществяват общата организация, ръководство и контрол на граничните проверки.

Чл. 8. (1) Главна дирекция "Гранична полиция" осъществява методическо ръководство, контрол и помощ на териториалните звена по изпълнението на задачите, свързани с организацията, управлението и осигуряването на граничните проверки.

(2) Функциите по ал. 1 се изпълняват чрез:

1. планиране и провеждане на мероприятия за усъвършенстване на организацията и управлението и подобряване на ефективността на граничните проверки;

2. организиране и осъществяване на системна методическа помощ и контрол в регионалните дирекции "Гранична полиция" (РДГП), граничните полицейски управления (ГПУ) и ГКПП по планирането, организирането и извършването на граничните проверки;

3. изучаване и обобщаване на положителния опит и разработване на становища и методически указания за неговото внедряване;

4. планиране, организиране и провеждане на мероприятия за подобряване на взаимодействието между звената на ГДГП, с другите служби на МВР, държавните органи с контролни правомощия в зоните на ГКПП и министерствата и ведомствата, имащи отношение към граничния контрол.

Чл. 9. Директорите на РДГП и техните заместници отговарят за цялостната организация, ръководството и контрола при осъществяване на граничните проверки на ГКПП в районите на действие, като:

1. следят постоянно и изучават оперативната обстановка и при промяна планират, организират и провеждат своевременни, ефективни и целенасочени мероприятия за реакция;

2. организират и осъществяват методическата помощ и контрол в подчинените структурни звена по организацията и извършването на граничните проверки, както и ефективното използване на силите и средствата;

3. организират и поддържат взаимодействието с териториалните органи на изпълнителната власт и съответните териториални администрации на областно ниво с цел осигуряване на съдействие при изпълнение на служебните задачи в зоните на ГКПП;

4. осигуряват и поддържат взаимодействието на структурните звена на РДГП с другите структури на МВР и с териториалните органи на изпълнителната власт с контролни функции в зоните на ГКПП, както и с граничните органи на съседните държави;

5. организират логистичното осигуряване на граничните проверки на ГКПП.

Чл. 10. (1) Регионалните дирекции "Гранична полиция" осъществяват методическо ръководство и контрол по изпълнението на задачите, свързани с организацията, управлението и осъществяването на граничните проверки.

(2) Функциите по ал. 1 се осъществяват чрез:

1. планиране и провеждане на мероприятия за усъвършенстване на организацията и управлението и подобряване на ефективността на граничните проверки;

2. организиране и осъществяване на системна методическа помощ и контрол в РДГП, ГПУ и ГКПП по планирането, организирането и извършването на граничните проверки;

3. изучаване и обобщаване на положителния опит и разработване на становища и методически указания за неговото внедряване;

4. планиране, организиране и провеждане на мероприятия за подобряване на взаимодействието между звената на ГДГП, с другите служби на МВР, държавните органи с контролни правомощия в зоните на ГКПП и министерствата и ведомствата, имащи отношение към граничния контрол.

Чл. 11. (1) Началниците на ГПУ и техните заместници непосредствено отговарят за организацията, ръководството и контрола на граничните проверки.

(2) Началниците на ГПУ и техните заместници:

1. следят постоянно и изучават оперативната обстановка в района на действие и при промяна планират, организират и провеждат своевременни, ефективни и целенасочени мероприятия за реакция;

2. организират и осъществяват непрекъснато взаимодействие и управление на силите и средствата в ГПУ и на ГКПП;

3. отчитат, обобщават и анализират резултатите от използването на силите и средствата;

4. осъществяват системен контрол на ГКПП за организацията и изпълнението на граничните проверки и ефективността от използването на силите и средствата;

5. организират и поддържат непрекъснато взаимодействие с териториалните органи на изпълнителната власт и съответните териториални администрации на общинско ниво за осигуряване на съдействие при изпълнение на служебните задачи в зоните на ГКПП;

6. осигуряват и поддържат непрекъснато взаимодействие с други структурни звена на РДГП, с другите структури на МВР и с държавните органи с контролни функции в зоните на ГКПП, както и с граничните органи на съседните държави;

7. организират логистичното осигуряване на граничните проверки на ГКПП.

Чл. 12. (1) Началниците на ГКПП и техните заместници непосредствено планират, организират, участват, ръководят и контролират изпълнението на задачите по осъществяването на граничните проверки на ГКПП.

(2) Началниците на ГКПП и техните заместници:

1. отговарят за прилагането на законовите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове, както и на актовете от европейското законодателство, регламентиращи граничните проверки, и в съответствие с тях организират комплексното използване на силите и средствата;

2. следят постоянно и изучават оперативната обстановка в зоната на ГКПП и при промяна планират, организират и провеждат своевременни, ефективни и целенасочени мероприятия за реакция;

3. организират и осъществяват непрекъснато взаимодействие и управление на силите и средствата;

4. отчитат, обобщават и анализират резултатите от дейността на ГКПП;

5. участват лично в организирането и изпълнението на задачите и осъществяват постоянен контрол върху дейността на ГКПП;

6. организират и провеждат мероприятия за повишаване на професионалната подготовка на служителите;

7. организират и осъществяват взаимодействие с другите структури на МВР и с държавните органи с контролни правомощия на ГКПП.

Чл. 13. (1) Граничните проверки се осъществяват от граничните полицаи на ГКПП при ГПУ в РДГП.

(2) Право за самостоятелно осъществяване на гранични проверки и достъп "граничен контрольор" до Автоматизираната информационна система (АИС) "Граничен контрол" се дава на граничните полицаи, преминали обучение и успешно положили изпит, със заповед на директора на съответната РДГП.

(3) Гранични проверки могат да извършват и гранични полицаи от други направления на дейност в ГПУ, които са преминали обучение и издържали успешно изпит, за които е издадена заповед за възлагане на функции от директора на ГДГП.

Чл. 14. (1) Граничните полицаи изпълняват функциите си на ГКПП в рамките на щатно обособени групи или във формирани по предложение на началника на граничния пункт смени.

(2) Началникът на ГКПП предлага за утвърждаване от началника на ГПУ графиците на дежурните смени ежемесечно при спазване на нормите за междуседмична и междудневна почивка.

(3) Графиците на дежурните групи/смени осигуряват ефективност на граничните проверки в зависимост от пътникопотока, както и от непрекъснатия режим на работата на ГКПП.

Чл. 15. (1) Дежурната смяна се ръководи от началник на група/смяна (командир на отделение).

(2) В състава на групата/смяната се включват граничните полицаи:

1. изпълняващи гранични проверки на първа линия;

2. осъществяващи гранични проверки на втора линия;

3. с експертно-криминалистически функции;

4. изпълняващи проверки на превозните средства за укрити лица;

5. изпълняващи функции по охрана в зоната на ГКПП;

6. оператори на централните алармени системи (ЦАС);

7. оператори на системите за видеонаблюдение.

(3) Когато в щатното разписание на ГКПП са предвидени, в състава на групите/смените се включват и техници по електронна техника и системни оператори.

(4) В състава на групите/смените могат да изпълняват функции и придадени служители от други направления на дейност.

Чл. 16. По време на дежурството на ГКПП всички служители от групата/смяната и придадените служители са подчинени на началника на група/смяна (командира на отделение), както и на по-висшестоящите началници, при спазване на йерархичния ред.

Чл. 17. (1) Преди началото на дежурството началникът на група/смяна (командирът на отделение) провежда инструктаж и извършва първоначално разпределение на състава на смяната по работни места, което се отразява в оперативния дневник на ГКПП.

(2) Всички последващи промени в разпределението на състава на смяната по работни места и времето, в което са извършени, се отразяват в оперативния дневник.

(3) На ГКПП, на които е инсталиран модул "Ротация" към АИС "Граничен контрол", промените на работните места се отразяват в оперативния дневник с прилагане на разпечатка от системата.

(4) Освен дневника по предходните алинеи на ГКПП се водят и други типове дневници, които се регламентират със заповед на директора на ГДГП.

Чл. 18. (1) За извършване на гранични проверки на първа линия кабините за гранични проверки за лица разполагат най-малко със следното оборудване:

1. работна станция на АИС "Граничен контрол" с инсталирани периферни устройства - мултифункционален скенер за документи, скенер за пръстови отпечатъци, камера;

2. източник/източници на бяла (нормална, насочена, проникваща, косопадаща) и ултравиолетова светлина за проверка на документи;

3. лупа с увеличение поне 10х;

4. гранични печати за влизане и излизане от страната тип "Шенген";

5. достъп до Кодекса на шенгенските граници и Шенгенския наръчник със съответните приложения.

(2) При извършване на гранични проверки на места, различни от стационарните кабини, граничните полицаи трябва да разполагат най-малко със следните технически средства:

1. мобилен терминал за справки в АИС "Граничен контрол";

2. лупа с увеличение поне 10х;

3. източник/източници на бяла (нормална, насочена, проникваща, косопадаща) и ултравиолетова светлина за проверка на документи;

4. гранични печати за влизане и излизане от страната тип "Шенген";

5. достъп до Кодекса на шенгенските граници и Шенгенския наръчник.

(3) Редът за отчет и контрол на граничните печати се определя със заповед на директора на ГДГП.

Чл. 19. При проверките на превозните средства и вещите във владение на лицата, които пресичат границата, могат да се използват най-малко следните технически средства:

1. детектори за въглероден диоксид (газанализатори);

2. детектори на сърдечен ритъм;

3. детектори за взривни вещества и наркотици;

4. ендоскопи с инфрачервени и нормални камери;

5. мобилни/стационарни рентгенови апарати;

6. стационарни детектори на радиоактивно излъчване, мобилни детектори на радиоактивно излъчване, персонални радиационни пейджъри и идентификатори на източници на радиоактивност.

Чл. 20. (1) Ежемесечно началниците на ГКПП чрез началниците на ГПУ изпращат в РДГП справка за използването на съоръженията и уредите по чл. 19, техническото им състояние и броя на установените с тях случаи на нарушения.

(2) Справките по ал. 1 от всички ГКПП в района на действие се обобщават и анализират в РДГП, откъдето се изпращат в ГДГП.

Чл. 21. (1) Въвеждането в експлоатация на техническите средства за проверка на превозни средства и вещи се извършва със заповед на директора на ГДГП.

(2) Директорите на РДГП със свои заповеди определят организацията, реда и контрола по използването на техническите средства за проверка на лица и превозни средства.

Чл. 22. (1) Контролът по организацията и изпълнението на дейностите по граничните проверки е комплекс от мероприятия, насочени към установяване на състоянието и подобряване на организацията на служебната дейност, предлагане и реализиране на мерки за отстраняване на пропуски и нарушения, когато такива са констатирани, с оглед законосъобразното и правилно изпълнение на задачите от служителите на ГКПП.

(2) Чрез контрола се установяват следните характеристики:

1. ефективността на граничните проверки на ГКПП;

2. законосъобразността на действията и спазване на дисциплината;

3. практическата организация на взаимодействието между служителите на ГКПП и другите органи на граничен контрол;

4. правилното водене на служебните документи;

5. съответствието на логистичното осигуряване с поставените задачи;

6. състоянието на други служебни дейности - по решение на ръководителя, разпоредил осъществяването на контрола.

(3) Контролът се осъществява чрез:

1. планирани проверки на цялостната организация за гранични проверки;

2. внезапни проверки по непосредственото изпълнение на задачите от служителите на ГКПП, които могат да бъдат явни и негласни.

Чл. 23. Проверка на създадената цялостна организация за осъществяване на граничните проверки на ГКПП се извършва от методическите и контролните звена в ГДГП и РДГП въз основа на писмена заповед, издадена от съответния ръководен служител.

Чл. 24. (1) Непосредственият контрол върху дейността на ГКПП се осъществява, както следва:

1. от главния секретар и заместник главния секретар на МВР, от ръководни служители от ГДГП и РДГП;

2. от началниците на ГПУ и техните заместници;

3. от началниците на ГКПП;

4. от началниците на смени/командирите на отделения.

(2) Непосредственият контрол върху работата на ГКПП се осъществява въз основа на месечен график, предложен от началника на ГПУ и утвърден от директора на РДГП.

(3) Дейността на ГКПП може да бъде проверявана и от други служители, оправомощени писмено от ръководителите на ГДГП, РДГП и ГПУ.

Чл. 25. (1) Проверките на непосредственото изпълнение на задачите на ГКПП се планират и извършват през различни дни от седмицата и различно часово време от денонощието.

(2) Забранява се извършването на проверки по ал. 1 чрез опити да се отнеме оръжие, технически, помощни, защитни средства и други, както и да се провокира извършването на нарушения или други нерегламентирани начини на проверка.

(3) При проверките по ал. 1 проверяваните служители се представят и изискват от проверяващите да се легитимират със служебни карти, освен ако ги познават лично или се придружават от преките им началници.

Чл. 26. (1) При установяване на слабости в организацията на работа и нарушения при изпълнението на граничните проверки на ГКПП проверяващият е длъжен на място да вземе мерки за тяхното отстраняване.

(2) В случай че за отстраняване на установените слабости са необходими допълнителни мерки, които не могат да бъдат предприети на място, същите се предлагат писмено от проверяващия на висшестоящия ръководител със съответен срок на изпълнение.

Чл. 27. (1) Граничният полицай на първа линия осъществява минималната гранична проверка, като приема документа за пътуване от преминаващото границата лице, при което извършва:

1. установяване самоличността на лицето чрез идентификация;

2. проверка на валидността на документа;

3. проверка за наличието на признаци за фалшифициране или подправяне на документа.

(2) Граничният полицай може да извърши проверка на лицето и в АИС "Граничен контрол" в рамките на минималната гранична проверка.

(3) По правило лица, които се ползват с право на свободно движение съгласно правото на Съюза, подлежат на минимална гранична проверка.

(4) Гранични печати в документите за пътуване не се поставят.

(5) Не се провежда беседа за установяване целта на влизане, наличие на средства, застраховки и не се изискват подкрепящи целта на влизане документи.

Чл. 28. При наличие на информация за заплаха за вътрешната сигурност, обществения ред, международните отношения на държавите членки или заплаха за общественото здраве началникът на смяна/командирът на отделение, както и висшестоящите ръководни служители могат да разпоредят минималните гранични проверки да се извършват със задължителна проверка в АИС "Граничен контрол" за определен период от време.

Чл. 29. Лица, които се ползват с право на свободно движение съгласно правото на Съюза, превозните средства, с които пътуват, и притежаваните от тях вещи могат да бъдат обект на допълнителни контролни процедури в рамките на минималната гранична проверка, когато:

1. са обекти на националната, Шенгенската информационна система (ШИС) или информационната система на Интерпол;

2. са налице признаци за подправки, заличавания и др. в документите за пътуване и за регистрация и/или собственост на ползваното превозно средство, както и в случаите, когато има съмнение за използване на чужд документ за самоличност;

3. данните от техническите средства за проверка на ГКПП или поведението на специализираните служебни кучета дават основание да се предполага наличие на укрити хора, забранени или изискващи специално разрешение за пренасяне или държане вещи, както и такива, които са предмет на престъпление;

4. са налице данни за участие на преминаващото през границата лице в подготвено, извършващо се или извършено престъпление или административно нарушение.

Чл. 33. При обработка на документите за пътуване на чужденци се спазват следните правила за полагане на граничните печати:

1. когато лицето е гражданин на държава, с която Република България има безвизов режим, или притежава виза или разрешение за пребиваване в държава - членка на Шенгенското пространство, граничният печат се поставя на първата свободна страница, определена за това - входен печат вляво, а изходен вдясно, до печата за предшестващото влизане;

2. когато лицето притежава българска виза, независимо от нейния вид или от броя на разрешените влизания, граничните печати се поставят на страницата срещу тази, върху която е поставена визата, а когато тя не е свободна - на следващата свободна, съгласно правилото по т. 1.

Чл. 34. Не се поставят гранични печати в следните случаи:

1. в документите за пътуване на държавните глави и висшите ръководни органи на властта и членовете на техните делегации, за чието пристигане/заминаване е официално известено;

2. в документите, удостоверяващи това качество на морски лица - моряшки паспорти, моряшки книжки, извън случаите, когато същите се репатрират или качват на борда на кораб в българско пристанище, в разрешителни на пилоти или удостоверения на членовете на екипажа на самолети, както и в пътните документи на екипажите на пътническите и товарните международни влакове;

3. върху машинночитаемите зони на документите за пътуване и визите, както и върху страниците с лични данни и вътрешните форзаци;

4. в документите, които позволяват на граждани на Андора, Монако и Сан Марино да преминават границата;

5. документите на държавите, с които Република България е установила режим на местен граничен трафик.

Чл. 35. В документите за пътуване на недопуснат в Република България чужденец се поставя входен граничен печат, който се зачертава с две перпендикулярни линии на кръст, през средата, нанесени с черно мастило, и се изписва буквата, съответстваща на причината за отказ за влизане, съгласно стандартния формуляр.

Чл. 36. В случаите, когато в документ за пътуване на чужденец е поставен погрешно граничен печат, същият се анулира, като в горния му ляв ъгъл с черно мастило се поставят две успоредни линии.

Чл. 37. Проверката на пътните превозни средства (ППС) включва визуална проверка на документите и на превозното средство, проверка на документите и на превозното средство в автоматизираните информационни системи и физическа проверка.

Чл. 38. (1) При проверка на документите на превозните средства граничният полицай, извършващ проверка на първа линия, изисква от водача:

1. документ за правоспособността да управлява превозното средство;

2. документ за регистрация на превозното средство;

3. документ за собственост на превозното средство;

4. задължителни застраховки, когато такива са необходими;

5. могат да бъдат изискани и документи за превозвания товар.

(2) Граничният полицай проверява документите по ал. 1 за наличието на признаци за фалшифициране или подправяне и може да извърши сравнение на идентификационните номера на превозното средство (VIN) с тези, записани в документите по ал. 1, т. 2 и 3.

(3) В случаите, когато бъдат установени признаци или несъответствия при проверката по ал. 2, водачът, пътниците и превозното средство се отклоняват за задълбочена проверка.

(4) Задълбочена проверка на лицата и превозните средства се извършва и тогава, когато не е представен някой от документите по ал. 1, т. 2 и 3.

Чл. 39. (1) Превозните средства по правило се проверяват в АИС "Граничен контрол" в съответствие с правилата за гранична проверка на лица съгласно дял трети, глави първа и втора.

(2) Проверка на превозните средства в АИС "Граничен контрол" извън правилото по ал. 1, включително и по идентификационен номер (VIN), може да се извърши и тогава, когато са налице признаци, че същото е средство за извършване или предмет на престъпление или административно нарушение.

Чл. 40. (1) Физическата проверка на превозните средства се извършва ръчно или с технически средства и има за цел установяване на укрити лица и вещи в тайници или в естествените кухини.

(2) Физическата проверка се извършва по правило в състояние на покой на превозното средство, след като са взети всички необходими мерки за лична безопасност на служителите.

Чл. 41. Директорите на РДГП издават заповеди за реда за извършване на проверка на пътни превозни средства съобразно спецификата на видовете превозни средства, силите и средствата и инфраструктурата на ГКПП в района на действие.

Чл. 42. Физическата проверка на лица и вещите в тяхно владение при преминаване през ГКПП може да се извърши с технически средства и ръчно.

Чл. 43. (1) Проверката се извършва от най-малко двама служители при спазване на всички мерки за лична безопасност. Първо се извършва физическа проверка на лицето, след което се пристъпва към проверка на неговите вещи.

(2) Проверката на лице се извършва от служител от същия пол.

(3) Проверката може да се извърши и съвместно с митническите органи.

Чл. 44. (1) При съмнение, че притежавана от лице, преминаващо през границата, вещ е средство за извършване или предмет на престъпление или административно нарушение, граничният полицай извършва проверка за вещта в АИС "Издирвателна дейност - Н.ШИС".

(2) Когато вещта е номерирана, проверката се извършва по нейния производствен номер. Неномерираните вещи се проверяват по техния вид, наименование и други идентификатори.

Чл. 54. (1) На влизащите в зоната на ГКПП лица може да се извърши предварителна проверка на документите за пътуване.

(2) На излизащите от зоната на ГКПП лица може да се извършва последваща проверка за пълнота на контролните процедури от всички органи на граничния контрол.

Чл. 55. (1) Извършването на граничните проверки на лица, преминаващи през ГКПП с пътни превозни средства, се осъществява, като:

1. контролът на пътуващите с леки и товарни автомобили лица се извършва без слизане от превозните средства, когато условията позволяват сигурна идентификация; слизането на пътници се извършва по разпореждане или с разрешение от граничния полицай, извършващ граничната проверка;

2. контролът на пътниците в автобус се извършва със или без слизане от превозните средства по преценка и след разпореждане на граничния полицай; слизането на пътниците е задължително, когато на ГКПП е изграден терминал за проверка на пътниците в автобуси;

3. контролът без слизане от автобуса, идентификацията на пътниците, се извършва в превозното средство, като граничният полицай събира документите на пътниците, които подлежат на проверка в АИС "Граничен контрол", и след нейното приключване ги връща лично;

4. на ГКПП, на които не са изградени самостоятелни трасета за обработка на различните видове шосейни превозни средства, контролът се извършва по възможност при следната поредност - пътническите автобуси, леките автомобили, товарните автомобили.

(2) На ГКПП с обособени трасета за леки автомобили от трети страни цялостната гранична проверка при влизане и излизане се извършва по правило от екип от двама гранични полицаи - комбинирана гранична проверка.

Чл. 56. (1) Граничните проверки на лицата, пътуващи с международни пътнически влакове, се извършва на железопътните гари при първото спиране след и последното спиране преди пресичане на държавната граница.

(2) Контролът по ал. 1 може да се извършва едновременно с митническия контрол на превозваните с международните влакове пътници, стоки и багажи.

(3) Граничните проверки на пътниците в международните влакове могат да бъдат извършвани и по време на движение на българска, както и на чужда територия, когато това е предвидено в международен договор, по който Република България е страна.

Чл. 57. (1) Граничните проверки на пътниците в международен влак се извършват, като:

1. идентификацията, проверката за редовност на документите и полагането на граничен печат "влезе" и "излезе" се извършват във влака едновременно с вътрешната проверка на вагоните за укрити лица;

2. проверка в АИС "Граничен контрол" се извършва на стационарните или мобилните работни станции на АИС "Граничен контрол", изградени на територията на железопътните гари, по данните на пътниците директно от документите за задгранично пътуване, от носители, върху които данните са презаписани или предадени чрез технически средства за връзка;

3. слизането на пътници от влязъл на територията на страната международен влак се разрешава от граничния полицай след приключване на граничната проверка на железопътния състав;

4. не се разрешава качването на пътници на международен влак, на който граничната проверка за излизане е приключила.

(2) Когато между Република България и съседната държава е сключен двустранен договор, редът за граничните проверки на пътниците и екипажите в международните влакове се определя в съответствие с неговите разпоредби.

Чл. 58. (1) Граничните проверки на пътниците и екипажите на въздухоплавателните средства, извършващи международни полети, се извършват по реда на дял трети на стационарни работни места, разположени в кабини в салоните "Пристигане" и "Заминаване" на летищата за обществено ползване за обслужване на международни и вътрешни превози, на които съществува ГКПП.

(2) Граничната проверка може да бъде извършена по изключение и на друг вид летище, след като въздухоплавателното средство е получило разрешение за излитане и/или кацане от Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация".

Чл. 59. (1) Предварителна проверка на документите за пътуване на пристигащите пътници може да се извършва по решение на началника на ГКПП при слизане от борда на самолета преди отвеждане към входовете на салон "Пристигане".

(2) Вторична проверка на документите на заминаващите пътници може да се извършва на изходите от салон "Заминаване" или преди качването на борда на въздухоплавателното средство.

(3) Движението на пътници между салоните "Пристигане" и "Заминаване" се разрешава по изключение от началника на смяната или командира на отделение при необходимост и през определените за това места.

Чл. 60. Граничната проверка на пътниците, които ползват услугата "VIP", се извършва на отделни стационарни работни места, когато такива са обособени, по определения за останалите пътници ред.

Чл. 61. Граничните проверки на пътниците на въздухоплавателните средства се извършват, като:

1. граничната проверка на заминаващи пътници се извършва, след като лицата и багажът им са били регистрирани за международен полет, за който са получили бордна карта;

2. граничният полицай проверява съответствието между данните от представения документ за пътуване, билета и данните в бордната карта;

3. при летищен транзит пътниците подлежат на гранична проверка без проверка в АИС "Граничен контрол" и без полагане на гранични печати, освен когато имат българска виза за летищен транзит; в тези случаи граничният полицай полага едновременно входен и изходен граничен печат на първата свободна страница срещу визата или на следващата свободна;

4. не се допускат в салоните на летището и се връщат незабавно на борда на самолета, с който пристигат, чужденци, за които при граничната проверка се установи, че не притежават документите, необходими за летищен транзит.

Чл. 62. Граничната проверка на екипажите се извършва отделно на летищата, на които са изградени и функционират обособени зони за екипажите със стационарни работни места - зона "С" (CREW).

Чл. 63. (1) Граничните проверки на лицата, пътуващи с плавателните съдове от международно плаване, се извършва само на морски и речни пристанища за обществен транспорт, на които съществуват ГКПП, на борда на корабите или в зона, определена за тази цел, разположена в близост до плавателния съд.

(2) Граничната проверка може да бъде извършена по изключение и на друг вид пристанище в следните случаи:

1. при извънредни обстоятелства - кораби, претърпели бедствия, аварии, намиращи се под действието на непреодолима сила или необходимост от оказване на неотложна помощ на лица на борда; проверката се извършва само при отсъствие на заплаха за живота и здравето на граничните полицаи;

2. обективна невъзможност да се използва пристанище за обществен транспорт, на което съществува ГКПП, поради липса на подходящи пристанищни съоръжения за обслужване на плавателния съд;

3. гранична проверка не се извършва на екипажите на съдове за крайбрежен риболов, които се завръщат всеки ден или в рамките на 36 часа в пристанището по регистрация и които не са посещавали пристанище на трета страна.

(3) В случаите по ал. 2, т. 3 гранични проверки на лица и физическо претърсване на плавателните съдове могат да се извършат в зависимост от оценката на рисковете за нелегална миграция.

Чл. 64. (1) Граничните проверки на екипажите на плавателни съдове се извършват в зависимост от оценката на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве, на базата на предварително представени екипажни списъци.

(2) Минимална гранична проверка може да се извършва на база предварителната информация за екипажа на плавателния съд.

(3) Цялостна гранична проверка се извършва на борда на плавателния съд, като обхваща целия екипаж и може да включи проверка на помещенията на кораба.

(4) Проверките по ал. 3 на плавателен съд, оценен по анализ на риска със степен "висок риск", се извършат от минимум двама гранични полицаи. При необходимост в проверките могат да бъдат привличани и служители от други служби, имащи отношение към граничния контрол.

Чл. 65. (1) Полицейските органи изискват от капитана на кораба или корабния агент, поел обслужването на плавателния съд, да уведоми писмено или чрез информационните центрове на дирекция "Ръководство на корабния трафик - Черно море" на Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура" началника на ГКПП на съответното пристанище 24 часа преди проверката и не по-малко от два часа преди пристигането на кораба в пристанището, като представи предварителна информация за кораба и екипажа. Информацията да съдържа:

1. обща декларация за плавателното средство (IMO FAL FORM 1);

2. по два броя списъци на екипажа и пътниците (IMO FAL FORM 5 и 6);

3. последни 10 посетени пристанища;

4. декларация за наличие на оръжия, наркотични вещества и други вещи, забранени или с ограничение за притежаване.

(2) По предварително представените списъци на екипажа и пътниците - граждани на трети страни, се извършва проверка в информационните фондове преди заставането на кораба. Такава предварителна проверка може да бъде извършена и на лица, ползващи се с правото на Европейския съюз на свободно движение.

(3) При липса на достатъчно предварителна информация полицейските органи извършват гранични проверки в съответствие с чл. 64, ал. 3.

(4) Капитанът на кораба уведомява незабавно полицейските органи на ГКПП, по възможност преди корабът да е пристигнал на пристанището, за присъствието на пътници без билет на борда. Пътниците без билет остават под отговорност на капитана на кораба.

Чл. 66. (1) Редът за извършване на входяща гранична проверка на товарен кораб включва:

1. на база на предварителната информация по чл. 65 началникът на смяна/командирът на отделение извършва полицейска оценка на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве, като определя начина на извършване на граничната проверка; граничната проверка приключва с поставянето на граничен печат на двата екипажни списъка;

2. подпечатаният екипажен списък се връща на капитана на кораба, след което на плавателния съд се дава "свободна практика" и екипажът може да посещава пристанищния град.

(2) При наличие на пътници се извършват цялостни гранични проверки на борда на товарния кораб.

(3) След приключване на входящия контрол на плавателното средство при констатирани несъответствия с данните от предварително предоставените списъци и ако това е необходимо, преди започване на изходящия контрол се извършва допълнителна проверка в автоматизираните информационни фондове.

(4) Минималната гранична проверка при изходяща гранична проверка се състои в проверка на информацията от екипажния списък в АИС "Граничен контрол". След полицейска оценка на рисковете началникът на смяна/командирът на отделение може да разпореди извършването на гранични проверки на борда на плавателния съд. Информацията се предава на оперативния дежурен на ГПУ.

Чл. 67. Граничната проверка на круизен кораб включва:

1. въз основа на предварителната информация по чл. 65 началникът на ГКПП извършва полицейска оценка на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве, след което съгласувано с началника на ГПУ предлага на директора на РДГП обема на граничните проверки;

2. граничната проверка приключва с поставянето на граничен печат на екипажните и пасажерските списъци;

3. след предоставяне на подпечатаните екипажен и пасажерски списък на капитана на кораба екипажът и пътниците могат да посещават пристанищния град.

Чл. 68. (1) Граничната проверка на кораб за развлечения включва:

1. началникът на смяна (командирът на отделение) получава информация за влизаща в акваторията на пристанището яхта от оперативния дежурен на ГПУ;

2. на база предварителната информация за яхтата и нейното движение началникът на смяна/командирът на отделение извършва полицейска оценка на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве, като определя обема на граничната проверка, като за граждани на трети страни се извършва цялостна проверка;

3. информиране на Черноморския граничен контролен и информационен център - Бургас.

(2) Изходящата гранична проверка се състои в минимална проверка по екипажния списък. След полицейска оценка на рисковете началникът на смяна/командирът на отделение може да разпореди извършването на гранични проверки на борда на плавателния съд. Информацията се предава на оперативния дежурен на ГПУ.

Чл. 69. Граничната проверка на риболовен кораб, извършващ рейс за повече от 36 часа, включва:

1. проверка в АИС "Граничен контрол", която се извършва по предварително представените от капитана на риболовния кораб екипажни списъци преди отплаването му на стационарните работни станции на АИС "Граничен контрол", изградени на територията на пристанищните терминали;

2. на база на предварителната информация началникът на смяна (командирът на отделение) извършва полицейска оценка на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве, като определя начина на извършване на гранична проверка по чл. 64;

3. граничната проверка приключва с поставянето на граничен печат на двата екипажни списъка и връщането на единия на капитана;

4. информацията се предава на оперативния дежурен на ГПУ.

Чл. 70. Граничната проверка на фериботен кораб включва:

1. осъществяване на гранична проверка на плавателния съд по чл. 66;

2. разделяне на пътникопотока при възможност;

3. гранични проверки на превозваните лица и пътни превозни средства.

Чл. 71. (1) Корабният агент писмено уведомява съответния ГКПП за всяка промяна в екипажните списъци. След санкцията на началника на ГКПП промяната се отразява в екипажния списък на кораба.

(2) При репатриране/вписване на член от екипажа, за когото се изисква виза, корабният агент представя на началника на ГКПП документите за издаване на виза на границата.

(3) След издаването на визата ГКПП, издал визата, уведомява ГКПП, откъдето ще отпътува лицето.

Чл. 72. При извършване на плаване между две български пристанища без напускане на териториалните води граничният полицай подпечатва екипажния списък с печат "каботажно плаване" и уведомява съответния ГКПП.

Чл. 73. Всички документи, свързани с пристигане, престой и отплаване на плавателните средства на морски и речни пристанища, имащи отношение към граничните проверки, представляват дело на кораба и след отплаване се съхраняват за срок една година.