Държавен вестник, брой 89 от 6.XI

Чл. 1. (1) С методиката се определят редът и начинът за изчисляване и актуализиране размера на линията на бедност за Република България.

(2) Методиката се прилага при разработване на държавната политика в областта на доходите и жизненото равнище и при определяне на конкретните мерки за социална защита.

Чл. 2. (1) Размерът на линията на бедност за страната се определя въз основа на резултатите от изследването на бюджетите на домакинствата в Република България, провеждано от Националния статистически институт.

(2) За определяне размера на линията на бедност се използват следните данни:

1. брой и възрастова структура на лицата в домакинствата;

2. размер на приходите и разходите на домакинствата;

3. калорийно съдържание на потребените хранителни продукти и напитки от домакинствата;

4. други данни, необходими за определяне размера на линията на бедност за страната.

Чл. 3. (1) Размерът на линията на бедност се определя от Министерския съвет по предложение на министъра на труда и социалната политика.

(2) Националният статистически институт извършва необходимите изчисления и обобщения и предоставя на министъра на труда и социалната политика информацията, необходима за изготвяне на предложението за размера на линията на бедност за страната.

(3) Министърът на труда и социалната политика съгласува предложението за размер на линията на бедност за страната с организациите на социалните партньори и с други заинтересувани организации и институции.

Чл. 4. (1) Размерът на линията на бедност се изчислява като процент от медианния общ нетен еквивалентен доход за страната на базата на предварително дефинирани минимални жизнени потребности.

(2) Размерът на линията на бедност трябва да гарантира задоволяването на предварително дефинираните минимални жизнени потребности на бедните домакинства.

Чл. 5. Медианният общ нетен еквивалентен доход се изчислява, както следва:

1. изчисляване на общия доход за всяко отделно домакинство, който се получава след сумиране доходите на домакинството от всички източници;

2. изчисляване на нетния общ доход за всяко отделно домакинство, който се получава, като размерът на общия доход се намали с размера на платените данъци, такси и социални осигуровки, приходите от продажби на имущество, наследство, суми от тото, лотария и получени подаръци;

3. определяне на еквивалентния размер на всяко отделно домакинство, който се изчислява чрез сумиране стойностите на еквивалентните тегла, съответстващи на всеки член от домакинството;

4. изчисляване на общия нетен еквивалентен доход на всяко домакинство, който се получава, като общият нетен доход на всяко домакинство се раздели на еквивалентния размер на същото домакинство;

5. подреждане във възходящ ред на домакинствата според размера на техния общ нетен еквивалентен доход;

6. определяне на медианния общ нетен еквивалентен доход като доход на домакинството, което разделя на две равни части подредените във възходящ ред домакинства според размера на техния общ нетен еквивалентен доход.

Чл. 6. Минималните жизнени потребности се дефинират, като:

1. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2007 г.) паричната равностойност на фактически реализиран разход за потребление на хранителни стоки на еквивалентна единица, който обезпечава препоръчителните физиологични норми за дневен калориен прием от 2700 килокалории на еквивалентна единица;

2. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2007 г.) процентното съотношение между равнището на разходите за потребление на хранителни стоки и равнището на разходите за потребление на нехранителни стоки и услуги да съответства на средното съотношение за 20-те процента от домакинствата с най-ниски доходи.

Чл. 7. (1) Размерът на линията на бедност гарантира, че бедните домакинства ще са в състояние да задоволяват предварително дефинираните минимални жизнени потребности, ако са изпълнени следните условия:

1. бедните домакинства при така определения размер на линията на бедност да са извършили фактически разход за потребление на хранителни стоки на еквивалентна единица, който удовлетворява критерия за препоръчителните физиологични норми за дневен калориен прием от чл. 6, т. 1;

2. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2007 г.) процентното съотношение между извършените фактически разходи за потребление на хранителни стоки и извършените фактически разходи за потребление на нехранителни стоки и услуги от бедните домакинства при така определения размер на линията на бедност да съответства на процентното съотношение между разходите за потребление на хранителни стоки и разходите за потребление на нехранителни стоки и услуги средно за 20-те процента от домакинствата с най-ниски доходи.

(2) Проверката по изпълнението на условията по ал. 1 се извършва от Националния статистически институт на база данните за доходите и разходите на домакинствата от изследването на бюджетите на домакинствата в Република България.

Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2007 г.) Размерът на линията на бедност се актуализира веднъж годишно до 31 октомври на предходната година по реда на раздел II.

(2) Ако натрупаната инфлация от месеца на последната актуализация е по-висока от 10 процента, размерът на линията на бедност се актуализира по-често.

Чл. 9. (1) Размерът на линията на бедност се актуализира от Министерския съвет в срока по чл. 8, ал. 1 по предложение на министъра на труда и социалната политика.

(2) Националният статистически институт предоставя на министъра на труда и социалната политика информацията, необходима за изготвяне на предложението за актуализиране на размера на линията на бедност за страната.

(3) Министърът на труда и социалната политика съгласува предложението за актуализиран размер на линията на бедност за страната с организациите на социалните партньори и с други заинтересувани организации и институции.