Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 59 от 14.VI

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА

 

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА ОТ 2000 Г.

Обн. ДВ. бр.14 от 18 Февруари 2000г., изм. ДВ. бр.98 от 1 Декември 2000г., изм. ДВ. бр.17 от 23 Февруари 2001г., изм. ДВ. бр.44 от 8 Май 2001г., изм. ДВ. бр.88 от 12 Октомври 2001г., изм. ДВ. бр.59 от 14 Юни 2002г., изм. ДВ. бр.93 от 1 Октомври 2002г., изм. ДВ. бр.112 от 29 Ноември 2002г., изм. ДВ. бр.115 от 10 Декември 2002г., изм. ДВ. бр.33 от 11 Април 2003г., отм. ДВ. бр.97 от 4 Ноември 2003г.

Отменен с § 1 от преходните и заключителните разпоредбина Постановление № 243 от 31 октомври 2003 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката - ДВ, бр. 97 от 4 ноември 2003 г.


Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се уреждат основните въпроси, свързани с организацията, реда на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на икономиката, наричано по-нататък "министерството", и на неговите организационни структури и административни звена.


Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Министерството на икономиката е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, ул. Ал. Батенберг 12.

(2) Министерството на икономиката е организирано в дирекции, които подпомагат министъра на икономиката при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на юридическите лица и гражданите.


Глава втора.
ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ИКОНОМИКАТА

Раздел I.
Общи положения

Чл. 3. (1) Министърът на икономиката, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който провежда държавната политика в областта на промишлеността, търговията и туризма и външноикономическото сътрудничество и участва в провеждането на интеграционната политика.

(2) Министърът на икономиката ръководи и представлява Министерството на икономиката.


Чл. 4. (1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработване на проекти на нормативни актове и при изпълнение на правомощията си министърът се подпомага от петима заместник-министри.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.


Раздел II.
Правомощия на министъра

Чл. 5. (1) Министърът:

1. (изм. - ДВ, бр. 59 от 2002 г.) разработва целите и приоритетите на държавната стратегия в областта на промишлеността, търговията, туризма и управлението на държавното участие в тези области и на външноикономическото сътрудничество;

2. разработва и предлага икономически и правни регулатори за насърчаване на инвестиционната дейност в страната; разработва секторни и регионални анализи за развитие на икономиката и формира секторни и регионални политики за развитие на промишлеността, търговията и туризма;

3. провежда държавната политика в областта на ефективното използване на рудните и нерудните минерални ресурси; организира дейността по даване на разрешения за търсене и/или проучване и по предоставяне на концесии за подземни природни богатства и осъществява последващ контрол в съответствие със Закона за концесиите и Закона за подземните богатства;

4. в областта на търговията:

а) анализира състоянието и тенденциите в развитието на националния пазар и измененията в търговския баланс на страната;

б) разработва, съгласува и прилага тарифни и нетарифни мерки по износа и вноса; разработва мерки, свързани с митническата и търговската политика на страната;

в) разработва и прилага режима за внос и износ на международно контролирани стоки и технологии с възможна двойна употреба, на военна и специална техника;

г) организира конкурси и/или търгове за износ и/или внос на стоки, за които са въведени количествени ограничения;

д) съдейства за експортната ориентация на стопанските субекти, за създаване на институции и за осъществяване на програми за стимулиране на износа, за формиране и управление на фондове за експортно застраховане и кредитиране;

е) разработва и провежда държавната политика за защита на потребителите и за надзор на пазара;

5. координира и контролира разработването на военновременния план на търговските дружества;

6. участва във формирането и осъществяването на политиката за интеграция с Европейския съюз (EC), включително в преговорите за пълноправно членство, като:

а) разработва анализи за оценка на въздействието на интеграционните процеси върху икономиката и участва в прилагането, изпълнението и развитието на Европейското споразумение за асоцииране между европейските общности и Република България;

б) определя и провежда политиката за участие в структурните и предприсъединителните програми и проекти на ЕС и осъществява двустранното сътрудничество със страните-членки на ЕС;

в) (изм. и доп. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) участва във всички етапи по подготовката и провеждането на преговори с ЕС и координира дейността по разделите "Свободно движение на стоки", "Индустриална политика", "Защита на потребителите и тяхното здраве", "Малки и средни предприятия" и "Външни отношения";

7. участва в провеждането на политиката за присъединяване към НАТО и другите организации за колективна сигурност;

8. разработва, провежда и осъществява външноикономическата политика на Република България и защитава външноикономическите й интереси в международните икономически отношения с други държави и международни организации съгласувано с министъра на външните работи, като:

а) подготвя и провежда преговори, подготвя сключването и координира изпълнението на многостранни и двустранни международни договори за икономическо, търговско и техническо сътрудничество, регионални търговски споразумения, споразумения за сътрудничество в областта на туризма, за взаимно насърчаване и защита на инвестициите и съвместно с министъра на финансите - за предоставяне и получаване на гарантирани от държавата кредити;

б) осъществява и координира изпълнението на задълженията във връзка с членството на Република България в Световната търговска организация, в Световната организация по туризъм, в Европейската комисия по туризъм и други организации; провежда външноикономическата политика на Република България в рамките на Световната търговска организация и като страна по Васенаарското споразумение;

в) участва в осъществяването на сътрудничеството и в провеждането на преговори с международните финансови институции; участва в работата на международните икономически организации, международните стокови споразумения и организациите по унификация на международното търговско право, Икономическата комисия на ООН за Европа, Конференцията на ООН по търговия и развитие, Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и др.;

г) организира и координира работата на българските части в междуправителствени комисии за икономическо, търговско, техническо, промишлено и военно сътрудничество, както и за сътрудничество в областта на туризма;

д) участва в подготовката и съгласуването на международни договори, свързани с приоритетни доставки за нуждите на въоръжените сили и отбраната на страната;

е) съвместно с министъра на външните работи и с други държавни органи осъществява мероприятия, произтичащи от икономически санкции, наложени във връзка с поети от Република България международни задължения;

ж) участва в разработването и прилага международноприетите правила за опростяване на процедурите в международната търговия;

9. осъществява оперативното ръководство и функционалния контрол върху дейността на службите по търговско-икономическите въпроси към дипломатическите и консулските представителства на Република България, като:

а) издава съвместно с министъра на външните работи инструкция за функциите, организацията и реда за дейност на службите по търговско-икономическите въпроси към дипломатическите или консулските представителства на Република България;

б) утвърждава структурата, щата и задачите на службите по търговско-икономическите въпроси; назначава и освобождава служителите в службите по търговско-икономическите въпроси при условия и по ред, определени от министъра на икономиката;

в) прави предложения пред министъра на външните работи за определяне на дипломатическия ранг на служителите в службите по търговско-икономическите въпроси;

10. лицензира туристическите дейности, категоризира туристическите обекти и организира контрола за качеството на туристическия продукт и националната туристическа реклама;

11. (отм. - ДВ, бр. 59 от 2002 г.);

12. (отм. - ДВ, бр. 59 от 2002 г.);

13. упражнява правата на собственост на държавата и възлагане на управлението в едноличните търговски дружества с държавно имущество; осъществява правата на държавата като акционер или съдружник в търговските дружества;

14. води регистри на дружествата с държавно участие в системата на министерството и на задграничните дружества с българско държавно участие и/или с участие на еднолични търговски дружества с държавно имущество;

15. (нова - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) изработва, координира и осъществява правителствената стратегия за развитие на капиталовия пазар в Република България, като:

а) ръководи завършването на процеса на масова приватизация;

б) (отм. - ДВ, бр. 59 от 2002 г.);

в) координира и съдейства за осъществяването на международни програми за предоставяне на безвъзмездна помощ за подпомагане развитието на капиталовия пазар и корпоративното управление в Република България;

16. (предишна т. 15 - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) извършва лицензионна, разрешителна и регистрационна дейност от нормативно регламентираните му компетенции и последващ контрол;

17. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) ръководи, контролира и организира дейността по Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и подзаконовите нормативни актове по прилагането му в рамките на министерството;

18. (предишна т. 16 - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., предишна т. 17 - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) анализира и разработва програми по заетостта по отрасли и дейности;

19. (предишна т. 17 - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., предишна т. 18 - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) организира, координира и контролира дейността по социалното партньорство;

20. (предишна т. 18 - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., предишна т. 19 - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) организира сътрудничеството с неправителствените структури;

21. (предишна т. 19 - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., предишна т. 20 - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) в областта на правното регулиране:

а) анализира действието на стопанското законодателство и разработва или участва в подготовката на проекти на нормативни актове, регулиращи промишлеността, търговията, туризма, защитата на потребителите и външноикономическото сътрудничество;

б) участва със свои представители в работните групи по хармонизиране на законодателството на страната, подготвя предложения и становища и участва в изработването на унифицирани правни актове в организациите за международно търговско право;

22. (предишна т. 20 - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., предишна т. 21 - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) осъществява координацията с другите министерства и ведомства и с органите на местното самоуправление и местната администрация в областта на промишлеността, търговията, туризма и външноикономическото сътрудничество;

23. (предишна т. 21 - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., предишна т. 22 - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министерството;

24. (предишна т. 22 - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., предишна т. 23 - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) осъществява други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.


Раздел III.
Политически кабинет

Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който включва началника на кабинета, заместник-министрите, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността".

(2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции, синтезира оценките за състоянието и перспективите за развитието на икономиката, предлага програми за постигане целите на икономическата политика и дава насоки за разработване на прогнози и секторни стратегии за успешното развитие на тази политика.

(3) Политическият кабинет:

1. подпомага министъра при предлагане на конкретни решения за изпълнението на програмата на правителството;

2. представя икономическата, европейската и евроатлантическата интеграционна политика на правителството, като формулира решенията за представянето й пред обществото и осъществява контактите с неправителствени и граждански структури;

3. отстоява правителствените инициативи в Народното събрание, като гарантира единната политика на правителството;

4. осъществява връзките на министъра и на министерството с другите органи на държавното управление.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета. Началникът на кабинета, парламентарният секретар и директорът на дирекция "Връзки с обществеността" се назначават от министъра и са на негово пряко подчинение.

(5) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.

(6) Към политическия кабинет има експертни и технически сътрудници.


Чл. 7. Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му.


Чл. 8. Началникът на политическия кабинет:

1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;

2. организира подготовката и следи за хода на изпълнението на тримесечната работна програма на министерството, разработена на основата на програмата на правителството, както и обобщава предложенията на членовете на кабинета за допълване и актуализиране на тази програма;

3. информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството и за текущата кореспонденция, която получава, преглежда и насочва по компетентност, и съгласува с главния секретар текущата дейност на администрацията;

4. изготвя седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра;

5. организира и контролира работата на експертните и техническите сътрудници към политическия кабинет;

6. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани;

7. (изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) съгласува с директора на дирекция "Връзки с обществеността" медийните изяви на членовете на политическия кабинет;

8. началникът на кабинета организира архив в кабинета на министъра за приоритетните задачи и проблемните предприятия или отрасли.


Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) Директорът на дирекция "Връзки с обществеността":

1. планира дългосрочната медийна политика за изграждане на публичния имидж на министъра и на министерството;

2. възлага проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;

3. координира организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;

4. координира връзките с медиите с цел осигуряване на регулярна информация за дейността на министъра и на министерството в публичното пространство;

5. координира медийното покритие на изявите на министъра, на неговите заместници и на служителите на министерството;

6. участва в организирането на посещенията на министъра и на неговите заместници в чужбина и отразяването им от медиите;

7. участва в подготовката на отговорите на министъра на парламентарни питания;

8. координира дейността на служителите в дирекцията и разпределя оперативните задачи;

9. координира постъпването на информация в страницата на министерството в Интернет;

10. организира архив на медийните изяви на членовете на политическия кабинет.


Чл. 10. (1) Парламентарният секретар:

1. осъществява връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии и го представлява пред тях;

2. изпълнява основните си функции, като:

а) осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии;

б) предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;

в) координира и контролира подготовката на отговорите на министъра за парламентарния контрол;

г) заедно с останалите членове на политическия кабинет формулира конкретните задачи на кабинета и администрацията;

д) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до отрасъла, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми;

е) осъществява размяна на информация между народните представители и министъра за възникнали проблеми в определени райони на страната.

(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.


Раздел IV.
Отношения на министъра с други държавни органи

Чл. 11. Министърът:

1. взаимодейства с другите министри и с органите на изпълнителната власт за провеждане на единна държавна политика;

2. разработва сам или съвместно с други министри и внася за приемане от Министерския съвет документи и проекти на актове;

3. издава съвместно с други ръководители на държавни органи актове, свързани с осъществяването на общи правомощия;

4. представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на министерството.


Раздел V.
Отношения на министъра със средствата за масово осведомяване

Чл. 12. Министърът информира обществеността и осигурява публичност и прозрачност на извършваните от министерството дейности в областта на промишлеността, търговията и туризма по изпълнението на правителствената политика.


Глава трета.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО

Раздел I.
Общи положения

Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 17 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., в сила от 01.03.2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) Министерството е структурирано в 29 дирекции и инспекторат.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 17 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2002 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на министерството е 590 щатни бройки.

(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена на министерството е посочена в приложението.


Чл. 14. Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на главния секретар.


Раздел II.
Главен секретар

Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Главният секретар се назначава от министъра и осъществява административното ръководство на общата и специализираната администрация на министерството, като:

1. организира, координира и контролира дейността на администрацията;

2. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на министерството;

3. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в министерството;

4. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи;

5. контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им;

6. осъществява контрол върху входящата и изходящата кореспонденция;

7. утвърждава вътрешни правила за административно обслужване на физически и юридически лица и осъществява контрол върху изпълнението им;

8. изпълнява и други задачи, възложени му от министъра.


Чл. 16. (Отм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.).


Раздел III.
Инспекторат

Чл. 17. (1) Инспекторатът осигурява изпълнението на контролните функции на министъра при провеждането на държавната политика в министерството и по дейността на администрацията.

(2) Инспекторатът:

1. извършва цялостни и тематични проверки на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити за: спазването на нормативната уредба при дейностите по раздържавяване, регистрационните и лицензионните дейности; правилното и законосъобразно събиране, съхраняване, разходване и отчитане на стоково-материалните ценности; спазването на нормативните актове при възлагане на поръчки по Закона за обществените поръчки, извършването на основни ремонти, както и при отдаване на дълготрайни активи под наем; правилното превеждане на предвидени в нормативните актове отчисления;

2. проучва постъпили жалби на граждани и организации и контролира отговорите им;

3. контролира спазването на предписанията, дадени от компетентните органи, при извършени проверки и ревизии;

4. периодично подготвя информации за резултатите от ревизионната дейност и за характерните нарушения на финансовата и друга дисциплина, като анализира причините и условията за нарушенията и предлага мерки за отстраняването им;

5. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) организира и извършва вътрешни независими проверки и осъществява контрол по международни донорски проекти.

(3) Инспекторатът провежда периодични проверки, за резултатите от които докладва на министъра.

(4) Министърът със заповед определя периодичността на проверките по ал. 3.

(5) Министърът може да изисква извършването и на извънредни проверки по отношение на определени звена или дейности.


Раздел IV.
Обща администрация

Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., в сила от 01.03.2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) Общата администрация е организирана в 8 дирекции.


Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността":

1. организира, осъществява и отчита финансовата и счетоводната дейност в министерството в съответствие с изискванията на нормативните актове (Закона за счетоводството, Националния сметкоплан, Националните счетоводни стандарти и др.);

2. осъществява ефективен предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол по:

а) спазването на финансовата, бюджетната и платежната дисциплина;

б) правилното оформяне на първични и вторични счетоводни документи и своевременното им отразяване по счетоводните регистри;

в) редовното извършване на планови и извънпланови инвентаризации в министерството;

3. следи за ефективното и законосъобразно разходване на бюджетните, извънбюджетните и целевите средства при спазване на финансовата дисциплина;

4. обслужва плащанията и транзитните сметки на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити в системата на "Единната сметка";

5. осигурява данните и изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки и фондове за централната администрация на министерството;

6. подпомага ръководството на министерството за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;

7. осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра по прилагането на Закона за счетоводството и нормативните актове по прилагането му;

8. организира, разработва и съставя проектобюджета и бюджета на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити;

9. организира, разпределя, анализира и финансира чрез бюджета издръжката на централната администрация на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към него;

10. анализира, разпределя и утвърждава чрез системата на "Единната сметка" лимита на разходите между разпоредителите с бюджетни кредити в системата на министерството;

11. осъществява финансово управление и счетоводно отчитане в съответствие с българското законодателство на фонд "Проучвания и специалисти";

12. осигурява финансово, съобразно утвърдените бюджетни кредити, издръжката на министерството, в т. ч. на службите по търговско-икономическите въпроси (СТИВ) към дипломатическите представителства, и осъществява контрол по изпълнението на утвърдените план-сметки и проектосметна документация за капитални разходи;

13. извършва периодични проверки за състоянието на финансовата и материалната отчетност на СТИВ, методически ръководи и контролира финансово-счетоводната дейност и материалната отчетност на СТИВ и дава задължителни указания за отстраняване на допуснатите слабости;

14. организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на недвижими имоти и движими вещи, предоставени на министерството;

15. прави предложения за предприемане на разпоредителни действия по отношение на недвижими имоти и движими вещи, предоставени на министерството, с оглед постигане на максимална ефективност;

16. осигурява поддръжката и ремонта на предоставените на министерството недвижими имоти и движими вещи;

17. организира, осъществява и отговаря за материално-техническото снабдяване на министерството (машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи и материали, обзавеждане);

18. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в сградата на министерството, сигнално-охранителната и друга техника, отнасяща се до охранителния и пропускателния режим;

19. с оглед материално-техническото осигуряване на министерството инициира, организира и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;

20. организира и отговаря за поддръжката и ремонта на електрическата, отоплителната, телефонната, ВиК и други обслужващи инсталации в министерството;

21. организира, контролира и отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на ведомствения автотранспорт;

22. организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на министерството и прилежащите им терени.


Чл. 20. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Правно обслужване":

1. осигурява правното обслужване на министерството в областта на трудовоправните и служебните правоотношения, както и в областта на гражданските правоотношения и по въпросите, свързани с управлението и разпореждането с ведомствената собственост;

2. осигурява процесуалното представителство и правната защита на актовете на министъра и на министерството съгласно т. 1 и 10 пред всички съдебни инстанции;

3. съдейства и осигурява с правни средства своевременното събиране на вземанията на министерството;

4. дава становища по законосъобразността на проекти на договори съгласно компетентността си по т. 1 и 10, сключвани от министерството;

5. дава становища по законосъобразността на проектите на индивидуални административни актове на министъра съгласно функциите си по т. 1 и 10;

6. участва със свои представители в работни групи за изработване проекти на закони и подзаконови нормативни актове съгласно функциите си по т. 1 и 10;

7. участва със свои представители съгласно функциите си по т. 1 и 10 в изработването и дава становища по законосъобразността на проекти на нормативни актове, издавани от министъра в кръга на неговата компетентност;

8. изготвя становища съгласно функциите си по т. 1 и 10 по проекти на нормативни актове, изпратени от други държавни органи за съгласуване;

9. подготвя становища по правни въпроси във връзка с дейността и функциите на министерството, поставени от граждани и юридически лица;

10. осигурява правно и следи за спазването на нормативните актове при възлагането и процедурите по Закона за обществените поръчки;

11. организира подготвянето и изпращането на информация по Наредбата за водене на Регистъра на обществените поръчки от 2000 г. (ДВ, бр. 89 от 2000 г.).


Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) Дирекция "Връзки с обществеността":

1. разработва програма за представяне дейността на министерството;

2. осигурява провеждането на информационната политика на министерството, като планира и координира осъществяването й;

3. осигурява ежедневно публичност и прозрачност на дейността на министерството, като организира достъпа до информацията в съответствие с конституционните права на гражданите;

4. информира обществеността за политиката на министерството и за осъществяваните от него програми и дейности;

5. организира публичните изяви на служителите на министерството и на административните структури към него;

6. всекидневно поддържа и осъвременява страницата на министерството в Интернет, като публикува текуща информация на български и английски език;

7. осъществява методическо ръководство и координация на връзките на административните структури към министерството с обществеността;

8. проучва и анализира общественото мнение преди провеждането на определена политика на министерството и анализира публикациите в средствата за масово осведомяване за дейността на министерството;

9. работи в непрекъсната връзка и координация с дирекция "Правителствена информационна служба" на Министерския съвет, както и със звената за връзки с обществеността на другите министерства и ведомства;

10. работи съвместно с парламентарния секретар при подготовката на отговорите на министъра на въпроси и питания по време на парламентарния контрол в Народното събрание;

11. (отм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.)

12. (отм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.)

13. (отм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.)

14. (отм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.)

15. (отм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.)

16. (отм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.)

17. (отм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.)


Чл. 22. (Нов - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) Дирекция "Протокол":

1. осъществява контакти с посолствата на чужди държави в Република България и с представителствата на водещи фирми, концерни и финансови институции за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на министерството;

2. координира програмата на министъра, на неговите заместници и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина;

3. изготвя и координира програмите за посещение в страната на официални гости на министъра, на неговите заместници и на главния секретар;

4. осъществява протоколната кореспонденция на министъра;

5. подготвя необходимите документи и организира протоколно задграничните командировки на служителите на министерството, на управителите и изпълнителните директори на едноличните търговски дружества с държавно участие, чийто принципал е министърът на икономиката;

6. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии и кръгли маси в министерството;

7. осигурява преводите при срещите с чужденци и извършва преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно.


Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Човешки ресурси":

1. изготвя и актуализира разписанието на длъжностите и работните заплати в министерството;

2. организира дейността по набиране на кадри и провеждане на конкурси по реда на Кодекса на труда и на Закона за държавния служител в министерството;

3. създава и поддържа база от данни на кандидати за работа в структурата на министерството;

4. изготвя актове и документи, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите в министерството;

5. отчита отпуските и заверява молбите на служителите за ползването им, издава и заверява служебни и трудови книжки, приема болнични листове и ги предава в счетоводството;

6. подготвя документи за пенсиониране на служителите;

7. подготвя и оформя документите по подготовката за дългосрочно командироване на служители в службите по търговско-икономическите въпроси, както и свързаните с тяхната дейност кадрови въпроси;

8. съхранява трудовите и служебните досиета на служителите и ги поддържа в съответствие с изискванията на Закона за държавния служител и на Кодекса на труда;

9. изготвя справки за работната заплата и за движението на кадрите в министерството;

10. осигурява методическа, организационна и техническа помощ на всички дейности по разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в министерството;

11. планира и организира обучение с цел повишаване квалификацията на служителите на министерството;

12. участва в организирането и внедряването на система за оценка на трудовото изпълнение на служителите в министерството.


Чл. 23а. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Обща канцелария":

1. организира и осъществява деловодната обработка посредством автоматизирана информационна система, включително система за архивиране и съхраняване на кореспонденцията и документацията на министерството;

2. завежда, проучва и насочва по компетентност входящата кореспонденция;

3. извършва справки и изготвя заверени копия на документи, съхранявани в деловодния и учрежденския архив;

4. следи за изпълнението на резолюциите на политическия кабинет и на главния секретар и изготвя справки за неизпълнените в срок задачи;

5. организира съгласуването и внасянето за заседание на Министерския съвет на проекти на актове на Министерския съвет;

6. организира подготовката на становища по проекти на актове на Министерския съвет;

7. осигурява необходимата информация на членовете на политическия кабинет и главния секретар, свързана със заседанията на Министерския съвет;

8. координира с второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министерството техническата дейност, свързана с подготовката на материали за заседанията на Министерския съвет;

9. поддържа архив на внесените, разгледаните и приетите от Министерския съвет проекти на актове;

10. обобщава и оформя предложенията на министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет, изготвя периодични отчети за изпълнението им;

11. организира информирането на дирекциите относно актовете на Министерския съвет, отнасящи се до дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министерството;

12. изготвя анализи, справки и отчети за дейността на министерството по Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица;

13. извършва вписванията в публичния Регистър на административните структури и на актовете на органите на изпълнителната власт съгласно чл. 6 от Наредбата за условията и реда за водене на Регистър на административните структури и на актовете на органите на изпълнителната власт, приета с Постановление № 89 на Министерския съвет от 2000 г. (ДВ, бр. 44 от 2000 г.);

14. извършва дейността по обработка, подготовка за легализация и легализация на представени в министерството документи, издадени от Министерството на икономиката, от министерствата и ведомствата, на които Министерството на икономиката е правоприемник, от дружества към министерството, както и от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на икономиката;

15. организира приемна на министерството по постъпили жалби и писма на граждани.


Чл. 23б. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Информационно обслужване и технологии":

1. организира и осигурява хардуерната поддръжка на компютърната техника, както и поддържането на системния софтуер на министерството;

2. организира и осигурява автоматизация на управленската дейност;

3. осигурява работата на компютърната мрежа и защитата на информацията от несанкциониран достъп;

4. изгражда, поддържа и организира дейността по използване на информационните фондове на министерството, съдържащи икономическа, статистическа, вътрешноведомствена и научно-техническа информация;

5. организира и поддържа автоматизираната информационна инфраструктура на министерството - локални мрежи, комуникационно оборудване, компютърна техника;

6. съгласува и осъществява автоматизирания обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи и интеграцията в единната комуникационна инфраструктура на администрацията.


Чл. 23в. (Нов - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Комуникационно-информационна система за управление на икономиката при кризи и планиране на ресурсите за отбрана":

1. извършва научноизследователска дейност; проектира, разработва, внедрява и експлоатира автоматизираната система за управление на икономиката при кризи;

2. въвежда, поддържа и експлоатира системното програмно осигуряване, разработва и експлоатира потребителското програмно осигуряване на системата;

3. създава, внедрява и експлоатира програмно-техническата база на системата;

4. поддържа информация за състоянието на обектите от системата на министерството;

5. поддържа и обработва информация за управление на привеждането на министерството и търговските дружества за работа при кризи;

6. взаимодейства със звената за информационно обслужване на държавната администрация;

7. осигурява съвместно с органите по сигурността защитата на информацията;

8. подпомага ръководството на министерството по осигуряването на готовността за работа в условия на кризи от военен и невоенен характер;

9. разработва планове за привеждане на министерството от мирно на военно положение и за работа в условия на кризи и организира изпълнението на планираните мероприятия;

10. координира разработването, осигурява поддържането и актуализира плана на министерството за работа в условия на кризи, плана за участие на министерството в осигуряването на защитата на населението при бедствия, аварии и катастрофи, както и военновременния план;

11. координира и контролира:

а) изграждането и поддържането на мобилизационните мощности по военновременния план;

б) усвояването на мобилизационните задания;

в) създаването и поддържането на военновременни запаси;

г) балансирането на трудовите ресурси по професии и специалности и отсрочването от повикване във въоръжените сили на специалисти, необходими за изпълнението на военновременния план;

д) планирането, разпределянето и отчета на бюджетните средства по изграждането и експлоатацията на комуникационно-информационната система за управление на икономиката при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка;

12. отговаря за изграждането на система от пунктове за управление и поддържането им в техническа готовност за използване;

13. организира подготовката на ръководния състав на министерството и провежда тренировките и ученията с органите за управление при кризи;

14. подпомага ръководството на министерството при организирането на мероприятия по планиране на гражданските ресурси в интерес на отбраната или при кризи и при осъществяването на дейностите по гражданска защита;

15. контролира изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време и в условия на кризи;

16. организира денонощно дежурство за поддържане готовността на министерството и подведомствените структури за действие при кризи от военен и невоенен характер;

17. стопанисва и поддържа пунктовете за управление при кризи;

18. организира работата по изготвянето и изпращането до Министерския съвет, Министерството на отбраната и други държавни органи на донесения, сводки, доклади и информации за състоянието и дейността на министерството;

19. организира и осъществява контрол за изпълнението на военновременни задачи, възложени на структурните звена на министерството;

20. осъществява взаимодействие с Министерството на отбраната и другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на поддържането и използването на инфраструктурата и осигуряването на необходимите за отбраната на страната граждански ресурси;

21. разработва военновременен план на министерството и план за управление в условия на кризи; координира и контролира разработването на военновременни планове на дружествата в системата на министерството;

22. разпределя военновременните задачи по осигуряване на населението с хранителни и нехранителни стоки на търговските дружества, в които министърът на икономиката съобразно отрасловата му компетентност представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала;

23. подпомага, координира, контролира и възлага задачи на търговските дружества от системата на икономиката при усвояването на изделия, създаването на мощности, натрупването на военновременни запаси и за производство в условия на военна криза;

24. методически ръководи органите по планиране на ресурсите за отбрана в дружествата от системата на икономиката;

25. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) осигурява администрирането на системата за защита на автоматизираната информационна система (АИС) и/или използваните мрежи в съответствие с експлоатационната документация по сигурността и участва в работата на Органа по развитие и експлоатация на АИС или мрежи;

26. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) организира снабдяването и въвеждането в експлоатация на криптографски материали и криптомрежи, експлоатира системата за автоматично генериране на криптоключове, контролира правилното им използване и унищожаване;

27. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и останалата нормативна уредба за защита на класифицираната информация;

28. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) осъществява контрол върху цялостната дейност на регистратурите за класифицирана информация;

29. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) създава необходимата организация, отговаря и осъществява общо ръководство и контрол на криптографската защита на класифицираната информация;

30. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) отговаря за определянето на зоните за сигурност;

31. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) организира и извършва обучение на потребителите на класифицирана информация и на криптографски средства, издава удостоверения за работа с тях;

32. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) определя изискванията за сигурност към АИС или мрежи и осъществява контрол за спазване на изискванията за сигурност в тях;

33. (нова - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) участва в работата на определения от министъра на икономиката орган по развитие и експлоатация на АИС или мрежи;

34. (предишна т. 26 - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) участва в разработването на проекти на нормативни актове за подготовката на министерства, ведомства и търговски дружества за работа в условията на кризи.


Раздел V.
Специализирана администрация

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., в сила от 01.03.2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2003 г.) Специализираната администрация е организирана в 21 дирекции.


Чл. 25. Дирекция "Икономически анализи и вътрешен пазар":

1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) разработва, осъществява и координира търговската политика по отношение на националния пазар, съгласува със заинтересуваните министерства и в съответствие с международните ангажименти на страната разработва тарифните и нетарифните мерки, свързани с вноса и износа, администрира тарифни квоти, анализира постъпили заявления за въвеждане на защитни и антидъмпингови мерки, дава заключения за започване на разследване или за отхвърляне на заявленията, прави анализ на доказателствения материал, събран по време на разследването;

2. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) изработва позиция за преговори, участва в подготовката и провеждането на преговорите с Европейската комисия по разделите "Защита на потребителите и тяхното здраве" и "Индустриална политика"; разработва и провежда политика за защита на потребителите и участва в подготовката на законопроекти в тази област, както и на законопроекти в областта на държавните помощи;

3. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) анализира изменението на макроикономическите показатели, инструментите на фискалната и паричната политика и тяхното отражение върху националното стопанство и изготвя тримесечен икономически бюлетин; анализира финансовата система в страната; прави предложения за насоките за развитие на промишлеността и търговията; изготвя прогноза за развитието на търговския баланс;

4. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) организира работата на Националния съвет за защита на потребителите и на Консултативния съвет на съсловните организации на търговците и участва в диалога с неправителствените организации в процеса на въвеждане и прилагане на принципите на Европейския съюз;

5. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) участва в подготовката и съгласува в рамките на министерството материали за срещи и преговори с международните финансови институции, при необходимост участва в преговори;

6. разработва проекти на нормативни актове, дава становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове в съответствие със законодателната програма на правителството.

7. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) участва в структурите по прилагане на Европейското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните страни членки, като ръководи подготовката по провеждането на Подкомитет 3 България - Европейски съюз "Търговия, промишленост, малки и средни предприятия, туризъм и продукти, обхванати от Европейското обединение за въглища и стомана" и осигурява изпълнението на ангажиментите, произтичащи от него; координира участието на Република България в инициативи, организирани от Генерална дирекция "Предприятия" на Европейската комисия;

8. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) координира изпълнението на задачите по Националната програма за електронна търговия и участва в разработването на нормативни актове по програмата;

9. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) обобщава и анализира данните за обема на двустранния стокообмен в абсолютно и относително изражение за нуждите на текущия анализ по региони и страни;

10. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) разработва бази от данни за статистическа обработка и анализ на външнотърговската информация и осигурява тяхната актуализация и поддържане;

11. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) участва в разработването и обосноваването на държавната политика и на нормативни актове и програми за насърчаване на чуждестранните инвестиции;

12. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) участва в подготовката и провеждането на преговори за взаимна защита и насърчаване на инвестициите;

13. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) участва в разработването и обосноваването на държавната политика и на нормативни актове в областта на двустранните международни програми и проекти за финансово и техническо сътрудничество и развитието на електронната търговия.


Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Секторни анализи":

1. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) съставя, изчислява и публикува измерители за здравето и потенциала на икономиката в секторен план;

2. осъществява взаимодействието на министерството с Националния статистически институт, като поддържа постоянна връзка с него и използва наличната база от данни на Националния статистически институт за нуждите на макро- и микроикономическия анализ при условията и по реда на Закона за статистиката;

3. поддържа връзки с академичните среди и изработва с тях съвместни анализи и прогнози за развитието на процесите в икономиката на страната;

4. издава месечен и тримесечен бюлетин, съдържащ икономически, финансови и статистически параметри, които представляват интерес за бизнеса и правителството като цяло и които да служат като надеждна основа за вземане на управленски решения както на държавно, така и на фирмено равнище;

5. дава становища и предложения в областта на икономическото регулиране, данъчния и митническия режим и инвестиционната политика в промишлеността;

6. подпомага и координира връзките между търговците и държавната администрация, като предава и съгласува предложения и варианти за решаване на конкретни и общи проблеми с другите министерства;

7. следи развитието на инициативите на различните ведомства и осъществява контакт със засегнатите от тези инициативи търговци с цел навременното им информиране и получаване на тяхното мнение;

8. осигурява информация за формирането на военновременните и стратегическите запаси, както и всякаква информация, свързана с поддържането на минимални складови наличности, регламентирани в законодателството, вкл. държавния резерв;

9. извършва анализи за състоянието на производството на пазарите на оръжие, боеприпаси, специално приборостроене и електроника;

10. участва в подготовката и изпълнението на споразумения и програми за двустранно международно военнотехническо сътрудничество и промишлено коопериране;

11. подготвя становища за заверяването на сертификати за краен потребител на вноса на материали и комплектуващи части за производство на оръжие и отбранителни продукти съгласно Закона за контрол на външнотърговската дейност с оръжие и със стоки и технологии с възможна двойна употреба и Правилника за прилагане на Закона за контрол на външнотърговската дейност с оръжие и със стоки и технологии с възможна двойна употреба, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 1996 г. (обн., ДВ, бр. 21 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 35 от 1996 г., бр. 45 от 1997 г., бр. 114 от 1999 г. и бр. 4 от 2001 г.);

12. участва в проекта за модернизация на Българската армия (План 2015 г.) в раздела за участие на българската отбранителна промишленост (План 2015 г.), финансиран от правителството на Съединените американски щати.

13. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) действа като координатор и предлага решения при управление на кризисни и рискови ситуации във фирми с регионално или национално значение.


Чл. 27. (Нов- ДВ, бр. 17 от 2001 г., отм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Капиталови пазари и управление на държавното участие":

1. подпомага изработването, координирането и осъществяването на правителствената стратегия за развитие на капиталовия пазар в Република България;

2. съдейства за завършването на процеса на масова приватизация;

3. изготвя програма за ефективно и максимално оползотворяване на компенсаторните записи и компенсационните бонове, включваща предложения за промени в нормативната уредба и създаване на ефикасни инвестиционни възможности за употребата им;

4. участва в контролирането и синхронизирането на дейността на институциите, свързани с капиталовия пазар;

5. изготвя предложения за промени в нормативната уредба, регламентираща функциите на капиталовия пазар;

6. координира и улеснява осъществяването на международни програми за предоставяне на безвъзмездна помощ за подпомагане развитието на капиталовия пазар и корпоративното управление в Република България;

7. предлага за утвърждаване списък на дружества, чиято приватизация ще се осъществява чрез централизираните публични търгове или на регулиран пазар на ценни книжа;

8. извършва дейността във връзка с възстановяването на правата на собственост и обезщетяването съгласно реституционните закони;

9. приема, регистрира и разглежда молбите и заявленията относно претенции по Закона за обезщетяване на собствениците на одържавени имоти и по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол;

10. предлага на компетентните органи проекти на решения, съобразени с нормативните актове, за произнасяне по молбите и заявленията по т. 9;

11. предприема необходимите действия по възстановяване правата на собственост, обезщетяване или компенсиране на собствениците по реда на Закона за обезщетяване на собствениците на одържавени имоти и на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол;

12. осъществява взаимодействие с Агенцията за приватизация и с Агенцията за следприватизационен контрол;

13. анализира финансово-икономическото състояние на търговските дружества, в които министърът на икономиката съобразно отрасловата му компетентност представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала;

14. изработва становища по отношение на търговските дружества по т. 13 за предоставяне на разрешения за учредяване на залог и/или ипотека върху дълготрайни материални активи и оборотни средства и за подписване на запис на заповед;

15. осъществява контакти с финансовите и банковите институции в страната и с Министерството на финансите по отношение на финансовото наблюдение на търговските дружества по т. 13 и организира дейността по предоставяне на необходимата информация;

16. изготвя становища по финансово-икономическите анализи за предоставяне на концесии и за проучване и добив на подземни богатства;

17. изготвя становища и организира работата на комисията за избор на застраховател за застраховане на държавното имущество съгласно утвърдена от министъра методика;

18. изготвя становища по въпроси от своята компетентност за държавните представители при участието им в общите събрания на търговските дружества по т. 13 и становища за приемане или отхвърляне на начален ликвидационен баланс;

19. изготвя становища във връзка с извършване на промени в капитала на търговските дружествата по т. 13 с мажоритарно държавно участие;

20. поддържа информационния масив на министерството за промените на финансовите показатели и капитала на търговските дружества по т. 13;

21. организира проверки и текущ контрол и методически ръководи текущия контрол върху дружествата по т. 13 със 100 на сто и с мажоритарно държавно участие в капитала им, организира осъществяването и оказва съдействие при контактите с органите на прокуратурата, съда, следствието, Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол, данъчната администрация, Националния осигурителен институт, Агенцията за държавни вземания и с други държавни органи;

22. наблюдава и предприема действия по запазване на държавните интереси в търговските дружества по т. 13 с миноритарно държавно участие в капитала им;

23. извършва проверки, свързани с получени сигнали за нарушения във финансово-счетоводната дисциплина и в дейността на органите на управление в търговските дружества по т. 13 със 100 на сто и с мажоритарно държавно участие в капитала;

24. извършва анализ на одитни доклади на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол и изготвя предложения за санкциониране на органите на управление на търговските дружества по т. 13 със 100 на сто и с мажоритарно държавно участие в капитала им;

25. изготвя необходимата документация за издаване на разрешения за продажба или отдаване под наем на дълготрайни материални активи на търговски дружества по т. 13 със 100 на сто и с мажоритарно държавно участие в капитала им съгласно утвърдена от министъра методика;

26. анализира годишните счетоводни отчети, изготвя становища и протоколи за приемане на годишните счетоводни отчети, разпределение на печалбата, даването на тантиеми за управителните органи, приемането на докладите на експерт-счетоводителите и освобождаването от отговорност на управителните органи за съответната финансова година за дружествата със 100 на сто държавно участие, в които министърът съобразно отрасловата си компетентност упражнява правата на едноличния собственик на капитала;

27. организира работата по получаването, съхраняването и ползването на годишните счетоводни отчети на търговските дружества, в които министърът съобразно отрасловата си компетентност представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала.


Чл. 29. (Отм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 30. Дирекция "Ликвидация и несъстоятелност":

1. предприема действия по прекратяването чрез ликвидация на дружествата в промишлеността, търговията и туризма, в които министърът упражнява правата на собственост на държавата;

2. контролира цялата дейност по ликвидационните процедури;

3. решава въпросите, свързани с несъстоятелността на търговските дружества.


Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., в сила от 01.03.2001 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.).


Чл. 32. Дирекция "Природни ресурси и концесии":

1. участва в разработването на държавната политика и стратегия в областта на търсенето, проучването и добива на подземни богатства и провежда държавната политика по експлоатацията и ефективното използване на рудните и нерудните индустриални минерални ресурси;

2. организира и координира съгласуването на комплексни планове, технически проекти и последващата им актуализация, годишни инженерни проекти, проекти за рекултивация, работни, инвестиционни, екологични и други програми и проекти;

3. подготвя проекти за актуализиране на действащите нормативни актове за техническа ликвидация на неефективни производствени мощности в рудодобива;

4. организира дейността по приемане и контрол на проектите за техническа ликвидация или консервация на минни обекти и за рекултивация на нарушени терени;

5. организира дейността по даване на разрешения за търсене и/или проучване и за предоставяне на концесии за подземни богатства;

6. организира и осъществява контрол по изпълнението на действащите договори за търсене и/или проучване и добив на подземни богатства;

7. организира и поддържа ведомствен регистър на предоставените концесии, архив на разрешенията за търсене и/или проучване и база от данни.


Чл. 33. Дирекция "Социално сътрудничество и стимулиране на заетостта":

1. организира и координира дейността на министерството в областта на човешките ресурси, доходите и стимулирането на заетостта;

2. координира съвместната дейност на министерството с останалите органи на централната и местната власт и с неправителствените организации за осигуряване на трудова заетост;

3. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) участва в разработването на нормативната уредба, регламентираща трудовите отношения в съответствие с европейските изисквания;

4. анализира и контролира образуването на средствата за работна заплата в предприятията с над 50 на сто държавно участие;

5. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) изготвя протоколи за решенията на министъра като едноличен собственик на капитала за извършване на промени в органите за управление и контрол на едноличните търговски дружества и пълномощни за упълномощаване на държавни представители;

6. организира, координира и контролира дейността по тристранното партньорство в министерството;

7. участва, координира и контролира решаването на колективни трудови спорове;

8. организира, координира и контролира дейността на министерството за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

9. организира и участва в разработването и актуализирането на ведомствени правилници по безопасност на труда;

10. участва в подготовката на министерството за преговорите за присъединяване към ЕС в частта относно трудовото законодателство, социалното партньорство, доходите, трудовата заетост и здравословните и безопасни условия на труд;

11. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити по прилагането на нормативни актове, регламентиращи числеността на персонала и средствата за работна заплата в съответните административни структури.


Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., в сила от 01.03.2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Европейска интеграция":

1. осъществява обща координация на дейността по преговорните глави, за които министерството е водещо;

2. осъществява взаимодействие със съответните административни звена на министерствата и ведомствата по въпроси, свързани с европейската интеграция и прилагането на Европейското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните страни членки, от една страна, и Република България, от друга страна (ЕСА);

3. ръководи дейността по раздел "Свободно движение на стоки", изработва позиция за преговори с ЕС и подготвя допълнителна информация в процеса на преговорите;

4. разработва проекти на нормативни актове по въвеждането на правото на ЕС по раздел "Свободно движение на стоки" и организира работата по въвеждането им;

5. подготвя информация и участва в преговорите с Европейската комисия по прегледа на законодателството в раздел "Свободно движение на стоки" за съответствието му с правото на ЕС;

6. участва в структурите по прилагане на ЕСА - Подкомитет 2 "Вътрешен пазар";

7. участва в разработването на основните актове, отразяващи процеса по хармонизация на законодателството;

8. участва в работните групи и подгрупи към Координационния съвет по европейска интеграция, свързани с принципите на свободното движение на стоки и имащи пряко въздействие върху промишления сектор;

9. координира включването и участието на българската администрация в европейската информационна мрежа за контакт между администрациите в областта на вътрешния пазар;

10. осъществява взаимодействието и организира участието на неправителствени организации в процеса на въвеждане правото на ЕС по раздел "Свободно движение на стоки".


Чл. 35. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Координация и управление на програми и проекти":

1. участва в работата по актуализиране и разработване на Националния план за развитие на Република България за съответния програмен период;

2. координира участието на министерството в програми на ЕС, в т.ч. в хоризонталните многогодишни програми на ЕК;

3. координира планирането и програмирането на проекти от компетентността на министерството, финансирани от предприсъединителните фондове на ЕС;

4. извършва анализ на предложенията за проекти, съгласува ги и участва в преговорите с ЕК за защита на предложенията за съответния програмен период;

5. осигурява организационно и технически дейността на Секторния подкомитет "Икономическо развитие" за наблюдение на изпълнението на Програмата ФАР;

6. организира, координира и ръководи дейностите по изпълнение на програми и проекти, финансирани със средства на ЕС, съобразно компетенциите на министерството;

7. изготвя становища по програмни документи и финансови споразумения;

8. проучва, систематизира, организира и координира дейностите по изпълнение на ангажиментите на министерството, поети със Стратегията за участие на Република България в структурните фондове на ЕС;

9. организира и координира дейностите по изпълнение на проекти и програми и мониторинг и оценка на резултатите от изпълнението;

10. координира дейността по програмиране и усвояване на техническата помощ на Япония за Република България чрез партньорство със:

а) Японската агенция за международно сътрудничество (JIСА);

б) Японската банка за международно сътрудничество (JВIС);

в) Организацията на японските доброволци в чужбина (JOСV);

11. координира дейностите на министерството по управление на донорски програми;

12. осъществява взаимодействието със съответните структурни звена от министерствата и ведомствата по въпроси от компетентността на дирекцията;

13. (изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) осигурява взаимодействие с административните структури на ЕК и държави извън ЕС по въпроси от компетентността на дирекцията.


Чл. 35а. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.).


Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., в сила от 01.03.2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Евроатлантическа интеграция и международна сигурност":

1. участва в разработването и провеждането на икономическите аспекти на държавната политика за присъединяване към НАТО и Западноевропейския съюз (ЗЕС), за участието на Република България в ООН, в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) и в други международни структури и инициативи в областта на сигурността;

2. осигурява разработването на документи, свързани с участието на министерството в Междуведомствения комитет за интеграция в НАТО (МКИН) и в работните групи на МКИН;

3. участва в разработването, съгласуването, актуализирането и прилагането на национални рамкови документи и нормативна уредба, свързани с подготовката за присъединяване към НАТО и ЗЕС, както и с икономическите и промишлените аспекти на прилагането на конвенции и международни договорености за разоръжаване и неразпространение на въоръженията и опасните вещества;

4. участва в заседанията и работните срещи на органите и структурите на НАТО и другите организации за колективна сигурност и координира участието на експерти в програми, проекти и международни събития, свързани с икономическите аспекти на сигурността;

5. координира икономическите аспекти на развитието и прилагането на националните механизми за управление на кризи в съответствие със системата на НАТО за гражданско планиране при извънредни ситуации;

6. следи икономическите и научно-технологичните аспекти на дейността на НАТО, ЗЕС, ООН, ОССЕ, Организацията за забрана на химическите оръжия (ОЗХО) и други международни организации, подготвя анализи, позиции и становища;

7. координира и съдейства активно за разширяване на военноикономическото, промишленото и научно-технологичното сътрудничество със страни - членки и страни - партньори на НАТО, в контекста на индивидуалните програми за партньорство с НАТО;

8. координира участието на министерството в дейностите на работните маси на Пакта за стабилност в Югоизточна Европа;

9. осигурява изпълнението на задълженията и координира участието на министерството по международни договорености за разоръжаване, неразпространение и контрол на въоръженията и опасните вещества, като участва в актуализирането на националното законодателство по тези проблеми и осигурява набирането и обработката на данни от промишлените предприятия във връзка с тези задължения.

10. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2003 г.)

11. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2003 г.)


Чл. 37. Дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол":

1. организира издаването на лицензи, води регистри, провежда превантивен и последващ контрол върху изпълнението на задълженията на лицензополучателите за следните търговски дейности: търговия с отпадъци и отломки от черни и цветни метали и сплавите им; производство на компактдискове, производство на спирт, дестилати и спиртни напитки, прекурсори; извършва регистрацията на производителите на храни;

2. прилага мерките на търговската политика, свързани с вноса и износа на стоки от и на територията на Република България; води и поддържа регистър за търговските намерения по нормативноопределения кръг от стоки; приема, обработва и издава документи за внос и износ в съответствие с конкретния нормативен регламент;

3. (отм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.).


Чл. 38. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Многостранна търговско-икономическа политика и регионално сътрудничество":

1. осъществява непосредствената координация по изпълнението на функциите и задачите, свързани с членството на Република България в Световната търговска организация; организира и осигурява изпълнението на задачите, произтичащи от дейността на органите на Световната търговска организация;

2. организира подготовката и участва в работата на общите, специализираните и работните органи и на Конференцията на министрите на Световната търговска организация;

3. организира подготовката и участва в многостранните търговски преговори; отговаря за подготовката и провеждането на двустранни преговори с присъединяващи се към Световната търговска организация страни и на преговори за присъединяване на Република България към многостранни споразумения в рамките на Световната търговска организация;

4. участва във функционалното и оперативното ръководство на Постоянното представителство на Република България при Световната търговска организация;

5. участва в осъществяването на дейността на Република България в международните икономически организации;

6. изготвя становища, анализи и оценки за прилагането на инструменти на търговската и икономическата политика на страната и за тяхното съответствие с международните задължения на Република България;

7. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) разработва предложения и участва при провеждането на външноикономическата политика на Република България с оглед изпълнението на ангажиментите на страната като член на Световната търговска организация;

8. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) координира организирането или участието в семинари по линия на техническото сътрудничество в рамките на Световната търговска организация и други международни икономически организации;

9. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) отговаря за подготовката и провеждането на преговори по преференциални търговски споразумения и координира изпълнението на задълженията на Република България по тях; организира прилагането на търговските договорености по ЕСА между Европейските общности и техните страни членки, от една страна, и Република България, от друга страна;

10. (нова - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)осъществява взаимодействие със заинтересуваните административни звена на министерствата и на другите ведомства по въпросите, свързани с преференциални търговски споразумения и търговски договорености с ЕС;

11. (нова - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) изготвя становища, анализи и оценки на състоянието на търговско-икономическите отношения със страните по преференциални търговски споразумения и прави предложения за развитието на тези отношения;

12. (нова - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)организира и провежда преговори за сключване и координира изпълнението на международните договори за взаимна защита и насърчаване на инвестициите.


Чл. 39. (Отм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 39а. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Европа":

1. разработва предложения и участва в провеждането на държавната политика на Република България в областта на външноикономическите отношения, изучава и анализира икономическото развитие, търговската политика и икономическото законодателство на страните от Европа и дава становища и предложения за определяне на държавната стратегия и за разработване на концепции и програми на външноикономическата политика по страни и за региона;

2. разработва проекти и участва в двустранни преговори по сключване на спогодби, регламентиращи и стимулиращи външнотърговския стокообмен, научно-техническото сътрудничество и други области на външноикономическите отношения със страните от Европа; дава становища по проекти на спогодби, разработвани от други ведомства;

3. подготвя предложения по икономическите въпроси при осъществяване на двустранни срещи на държавно и правителствено равнище; координира дейността, подготовката на позициите и осъществява текущата работа на двустранните междуправителствени комисии за икономическо и търговско-промишлено сътрудничество и на другите форми на двустранни търговско-икономически консултации; съвместно с Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства подготвя, организира и провежда техните сесии и заседания;

4. осъществява преки оперативни връзки със службите по търговско-икономическите въпроси в страните от Европа, прави предложения за определяне на плановете им за работа и конкретните им задачи по провеждането на външноикономическата политика на страната, както и по кадрови и организационни въпроси;

5. предоставя на българските производители и износители и на техните професионални сдружения информация за икономическото развитие, състоянието на пазарите и регламентацията на стопанската дейност в страните от Европа и взаимодейства с тях при разработването и провеждането на пазарната им политика в страните от Европа;

6. разработва предложения за развитието на експортноориентирани производства с възможности за реализация на външните пазари; предлага и координира провеждането в чужбина на инициативи за представяне на икономическите възможности и експортния потенциал на Република България; предоставя информация и участва в провеждането на мероприятия за привличане на чуждестранни инвестиции;

7. (изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) координира провеждането на държавната политика по увеличаване на износа и съдейства за българското участие в международни панаири и изложби;

8. координира дейността по участието на Република България в международни инициативи с икономическа насоченост със страните от Европа и участва в дейността на българската страна в Пакта за стабилност;

9. координира и участва в осъществяването на търговско-икономическото сътрудничество на регионално равнище между местните администрации на Република България и на съответните страни;

10. чрез служителите, командировани в службите по търговско-икономическите въпроси към посолствата и генералните консулства на Република България в страните от Европа:

а) прави предложения и участва в провеждането на икономическата политика и защитата на търговско-икономическите интереси на Република България в приемащата страна;

б) прави предложения и организира мероприятия за реализация на икономическите интереси на Република България в двустранните отношения с приемащата страна чрез разширяване на износа, привличане на инвестиции и туристи и развитие на другите форми на икономическо сътрудничество;

в) осигурява информация за икономическото развитие, външноикономическата политика и състоянието на пазара на приемащата страна;

г) организира мероприятия за популяризиране възможностите на Република България като надежден икономически партньор, добро място за инвестиране и атрактивна туристическа дестинация;

д) оказва съдействие за осъществяване на връзките между държавните институции на Република България и приемащата страна и при посещение на правителствени и ведомствени делегации по икономически въпроси в приемащата страна;

е) оказва съдействие на българските делови среди за провеждане на търговската политика на пазарите на приемащата страна;

11. осъществява контакти и обмен на информация с търговски и икономически мисии на страните от региона, акредитирани в Република България; поддържа отношения със съответните служби в държавни институции, организации, банки и други в съответните страни по въпроси на външноикономическите връзки, като информира Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства;

12. събира, обобщава и анализира данните за обема на търговския стокообмен в абсолютно и относително изражение, разработва краткосрочни и дългосрочни прогнози за неговото развитие.


Чл. 39б. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Америка":

1. разработва предложения и участва в провеждането на държавната политика на Република България в областта на външноикономическите отношения, изучава и анализира икономическото развитие, търговската политика и икономическото законодателство на страните от Америка и дава становища и предложения за определяне на държавната стратегия и за разработване на концепции и програми на външноикономическата политика по страни и региони;

2. разработва проекти и участва в двустранни преговори по сключване на спогодби, регламентиращи и стимулиращи външнотърговския стокообмен, научно-техническото сътрудничество и други области на външноикономическите отношения със съответните страни; дава становища по проекти на спогодби, разработвани от други ведомства;

3. подготвя предложения по икономическите въпроси при осъществяване на двустранни срещи на държавно и правителствено равнище; координира дейността, подготовката на позициите и осъществява текущата работа на двустранните междуправителствени комисии за икономическо и търговско-промишлено сътрудничество и на другите форми на двустранни търговско-икономически консултации; съвместно с Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства подготвя, организира и провежда техните сесии и заседания;

4. осъществява преки оперативни връзки със службите по търговско-икономическите въпроси в съответните страни, прави предложения за определяне на плановете им за работа и конкретните им задачи по провеждането на външноикономическата политика на страната, както и по кадрови и организационни въпроси;

5. предоставя на българските производители и износители и на техните професионални сдружения информация за икономическото развитие, състоянието на пазарите и регламентацията на стопанската дейност в съответните страни и взаимодейства с тях при разработването и провеждането на пазарната им политика в съответните страни и региони;

6. разработва предложения за развитието на експортноориентирани производства с възможности за реализация на външните пазари; предлага и координира провеждането в чужбина на инициативи за представяне на икономическите възможности и експортния потенциал на Република България; предоставя информация и участва в провеждането на мероприятия за привличане на чуждестранни инвестиции;

7. (изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) координира провеждането на държавната политика по увеличаване на износа и съдейства за българското участие в международни панаири и изложби;

8. координира дейността по участието на Република България в международни инициативи с икономическа насоченост;

9. координира и участва в осъществяването на търговско-икономическото сътрудничество на регионално равнище между местните администрации на Република България и на съответните страни;

10. чрез служителите, командировани в службите по търговско-икономическите въпроси към посолствата и генералните консулства на Република България в страните от Америка:

а) прави предложения и участва в провеждането на икономическата политика и защитата на търговско-икономическите интереси на Република България в приемащата страна;

б) прави предложения и организира мероприятия за реализация на икономическите интереси на Република България в двустранните отношения с приемащата страна чрез разширяване на износа, привличане на инвестиции и туристи и развитие на другите форми на икономическо сътрудничество;

в) осигурява информация за икономическото развитие, външноикономическата политика и състоянието на пазара на приемащата страна;

г) организира мероприятия за популяризиране възможностите на Република България като надежден икономически партньор, добро място за инвестиране и атрактивна туристическа дестинация;

д) оказва съдействие за осъществяване на връзките между държавните институции на Република България и приемащата страна и при посещение на правителствени и ведомствени делегации по икономически въпроси в приемащата страна;

е) оказва съдействие на българските делови среди за провеждане на търговската политика на пазарите на приемащата страна;

11. осъществява контакти и обмен на информация с търговски и икономически мисии на страните от региона, акредитирани в Република България; поддържа отношения със съответните служби в държавни институции, организации, банки и други в съответните страни по въпроси на външноикономическите връзки, като информира Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства;

12. координира и участва в осъществяването на търговско-икономическото сътрудничество на регионално равнище между местните администрации на Република България и на съответните страни;

13. събира, обобщава и анализира данните за обема на търговския стокообмен в абсолютно и относително изражение, разработва краткосрочни и дългосрочни прогнози за неговото развитие.


Чл. 39в. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Руска федерация и страни от ОНД":

1. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) разработва предложения и участва в провеждането на държавната политика на Република България в областта на външноикономическите отношения, изучава и анализира икономическото развитие, търговската политика и икономическото законодателство на страните от ОНД и дава становища и предложения за определяне на държавната стратегия и за разработване на концепции и програми на външноикономическата политика към страните от региона;

2. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) разработва проекти и участва в двустранни преговори по сключване на спогодби, регламентиращи и стимулиращи външнотърговския стокообмен, и другите форми на външноикономически отношения със съответните страни; дава становища по проекти на спогодби, разработвани от други ведомства;

3. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) подготвя предложения по икономическите въпроси при осъществяване на двустранни срещи на държавно и правителствено равнище; координира дейността, подготовката на позициите и осъществява текущата работа на двустранните междуправителствени комисии за търговско-икономическо сътрудничество и на другите форми на двустранни търговско-икономически консултации; съвместно с Министерството на външните работи и другите заинтересувани ведомства подготвя, организира и провежда техните сесии и заседания;

4. (доп. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) участва в подготовката и провеждането на преговори по облекчаване достъпа на пазара на стоки и услуги със страните от ОНД, в това число в рамките на преговорите за присъединяването им към Световната търговска организация;

5. (доп. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) осъществява преки оперативни връзки със службите по търговско-икономическите въпроси на Република България в страните от ОНД, прави предложения за определяне на плановете им за работа и конкретните им задачи по провеждането на външноикономическата политика на страната, както и по кадрови и организационни въпроси;

6. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) предоставя на българските производители и износители и на техните професионални сдружения информация за икономическото развитие, състоянието на пазарите и регламентацията на стопанската дейност в съответните страни и взаимодейства с тях при разработването и провеждането на пазарната им политика в страните от региона;

7. разработва предложения за развитието на експортно ориентирани производства с възможности за реализация на външните пазари; предлага и координира провеждането в страните от ОНД на инициативи за представяне на икономическите възможности и експортния потенциал на Република България; предоставя информация и участва в провеждането на мероприятия за привличане на чуждестранни инвестиции;

8. отговаря за провеждането на държавната политика по увеличаване на износа и съдейства за българското участие в международни панаири и изложби в страните от ОНД;

9. (изм. и доп. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) координира дейността по участието на Република България в международни инициативи с икономическа насоченост в страните от региона, анализира интеграционните процеси в рамките на ОНД и развитието на отношенията на страните от региона с ЕС и с международни организации;

10. изучава политиката на страните от региона в областта на трансконтиненталните инфраструктурни проекти и прави предложения за реализация на българския икономически интерес в тази област;

11. координира и участва в осъществяването на търговско-икономическото сътрудничество на регионално равнище между местните администрации на Република България и на съответните страни;

12. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) прави предложения и участва в преговори за събиране на държавни и фирмени вземания от страните в региона;

13. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) чрез служителите, командировани в службите по търговско-икономическите въпроси към посолствата и генералните консулства на Република България в страните от ОНД:

а) прави предложения и участва в провеждането на икономическата политика и защитата на търговско-икономическите интереси на Република България в приемащата страна;

б) прави предложения и организира мероприятия за реализация на икономическите интереси на Република България в двустранните отношения с приемащата страна, за разширяване износа на стоки и услуги, привличане на инвестиции, увеличаване на туристопотока и развитие на другите форми на икономическо сътрудничество;

в) осигурява информация за икономическото развитие, външноикономическата политика и състоянието на пазара на приемащата страна;

г) организира мероприятия за популяризиране възможностите на Република България като надежден икономически партньор, добро място за инвестиране и атрактивна туристическа дестинация;

д) оказва съдействие за осъществяване на връзките между държавните институции на Република България и приемащата страна и при посещения на държавни правителствени и ведомствени делегации по икономически въпроси в приемащата страна;

е) оказва съдействие на българските делови среди за провеждане на търговската политика на пазарите на приемащата страна.

14. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) осъществява контакти и обмен на информация с търговски и икономически мисии на страните от ОНД в Република България; поддържа отношения със съответните служби в държавни институции, организации, банки и други в съответните страни по въпроси на външноикономическите връзки, като информира Министерството на външните работи и другите заинтересувани ведомства;

15. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) събира, обобщава и анализира данните за търговския стокообмен със страните от ОНД, разработва краткосрочни и дългосрочни прогнози за неговото развитие;

16. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) взаимодейства с Центъра на промишлеността на Република България в Москва по въпросите на търговско-икономическата и маркетинговата дейност на руския пазар.


Чл. 39г. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Азия, Африка и Австралия":

1. разработва предложения и участва в провеждането на държавната политика на Република България в областта на външноикономическите отношения, изучава и анализира икономическото развитие, търговската политика и икономическото законодателство на страните и дава становища и предложения за определяне на държавната стратегия и за разработване на концепции и програми на външноикономическата политика по страни и региони;

2. разработва проекти и участва в двустранни преговори по сключване на спогодби, регламентиращи и стимулиращи външнотърговския стокообмен, научно-техническото сътрудничество и други области на външноикономическите отношения със съответните страни; дава становища по проекти на спогодби, разработвани от други ведомства;

3. подготвя предложения по икономическите въпроси при осъществяване на двустранни срещи на държавно и правителствено равнище; координира дейността, подготовката на позициите и осъществява текущата работа на двустранните междуправителствени комисии за икономическо и търговско-промишлено сътрудничество и на другите форми на двустранни търговско-икономически консултации; съвместно с Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства подготвя, организира и провежда техните сесии и заседания;

4. осъществява преки оперативни връзки със службите по търговско-икономическите въпроси в страните от съответните региони, прави предложения за определяне на плановете им за работа и конкретните им задачи по провеждането на външноикономическата политика на страната, както и по кадрови и организационни въпроси;

5. координира дейността във връзка с проучването на местните пазари на страните от съответните региони, организирани търгове и обявени конкурси за доставки или държавни поръчки;

6. предоставя на българските производители и износители и на техните професионални сдружения информация за икономическото развитие, състоянието на пазарите и регламентацията на стопанската дейност в съответните страни и взаимодейства с тях при разработването и провеждането на пазарната им политика в страните и регионите;

7. разработва предложения за развитието на експортноориентирани производства с възможности за реализация на външните пазари; предлага и координира провеждането в чужбина на инициативи за представяне на икономическите възможности и експортния потенциал на Република България; предоставя информация и участва в провеждането на мероприятия за привличане на чуждестранни инвестиции;

8. (изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) координира провеждането на държавната политика по увеличаване на износа и съдейства за българското участие в международни панаири и изложби;

9. координира дейността по участието на Република България в международни инициативи с икономическа насоченост;

10. координира и участва в осъществяването на търговско-икономическото сътрудничество на регионално равнище между местните администрации на Република България и на съответните страни;

11. прави предложения и участва в преговори за събиране на държавни и фирмени вземания от държавите длъжници;

12. чрез служителите, командировани в службите по търговско-икономическите въпроси към посолствата и генералните консулства на Република България в страните от Азия, Африка и Австралия:

а) прави предложения и участва в провеждането на икономическата политика и защитата на търговско-икономическите интереси на Република България в приемащата страна;

б) прави предложения и организира мероприятия за реализация на икономическите интереси на Република България в двустранните отношения с приемащата страна чрез разширяване на износа, привличане на инвестиции и туристи и развитие на другите форми на икономическо сътрудничество;

в) осигурява информация за икономическото развитие, външноикономическата политика и състоянието на пазара на приемащата страна;

г) организира мероприятия за популяризиране възможностите на Република България като надежден икономически партньор, добро място за инвестиране и атрактивна туристическа дестинация;

д) оказва съдействие за осъществяване на връзките между държавните институции на Република България и приемащата страна и при посещение на правителствени и ведомствени делегации по икономически въпроси в приемащата страна;

е) оказва съдействие на българските делови среди за провеждане на търговската политика на пазарите на приемащата страна;

13. осъществява контакти и обмен на информация с търговски и икономически мисии на страните от региона, акредитирани в Република България; поддържа отношения със съответните служби в държавни институции, организации, банки и други в съответните страни по въпроси на външноикономическите връзки, като информира Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства;

14. събира, обобщава и анализира данните за обема на търговския стокообмен в абсолютно и относително изражение, разработва краткосрочни и дългосрочни прогнози за неговото развитие.


Чл. 40. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.).


Чл. 40а. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Международно контролирана търговия":

1. (изм. - ДВ, бр. 115 от 2002 г.) организира и подготвя работата на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката;

2. регистрира заявленията на фирмите и изготвя разрешенията за външнотърговски сделки със стоките, подлежащи на разрешителен режим съгласно Постановление № 233 на Министерския съвет от 2000 г. за външнотърговския режим на Република България (обн., ДВ, бр. 93 от 2000 г.; доп., бр. 58 от 2001 г.);

3. дава становища за включване на стоки и технологии с възможна двойна употреба в Списъка на оръжията и на стоките и технологиите с възможна двойна употреба във връзка с промените в списъците на контролираните стоки на ЕС и Васенаарската договореност;

4. дава становища и предложения по въпросите, свързани с дейността на отбранителната промишленост, членството на Република България във Васенаарската договореност, ОССЕ, Групата на ядрените доставчици, ангажиментите към Австралийската група, Режима за контрол на ракетните технологии и др.;

5. води регистър на наложените санкции от страна на международните организации, свързани с външнотърговската дейност с оръжие, и осъществява контрол по тяхното изпълнение;

6. участва в работата на форумите на международните организации, свързани с контрола на външнотърговската дейност с оръжие и със стоки и технологии с възможна двойна употреба (Васенаарската договореност, ОССЕ, Групата на ядрените доставчици, ангажиментите към Австралийската група, Режима за контрол на ракетните технологии и др.);

7. дава становища и подготвя проекти на нормативни актове във връзка с търговията с военна и специална продукция и с развитието на отбранителната промишленост;

8. осъществява обмен на информация и координация с международните организации и сродните контролни органи на други държави;

9. разработва становища и координира дейността, свързана с военноикономическото сътрудничество; анализира ценовата политика при външнотърговската дейност с военна и специална продукция.


Чл. 41. (Отм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., в сила от 01.03.2001 г.)


Чл. 42. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Национална туристическа политика":

1. разработва национална стратегия и конкретни програми за развитието на туризма като отрасъл с важно икономическо и социално значение;

2. осигурява организацията и административното обслужване на работата на Националния съвет по туризъм;

3. разработва продуктова политика, координира с други ведомства утвърждаването на нормативи за изграждането на специализирана туристическа инфра- и суперструктура;

4. разработва, предлага за актуализиране минимални изисквания и осигурява дейността по категоризиране на туристическите обекти, в т. ч. превантивен и последващ контрол;

5. разработва, предлага за актуализиране минимални изисквания и осигурява дейността по лицензиране на туристическите дейности, в т. ч. превантивен и последващ контрол;

6. координира интеграцията на туризма с други отрасли на националната икономика;

7. разработва нормативната уредба и координира с други ведомства формирането на туристически региони, зони и центрове;

8. осигурява координацията с националните браншови организации и оказва методическа помощ и съдействие за изграждането и функционирането на местни и регионални туристически организации;

9. участва в изграждането на национална мрежа от туристически информационни центрове и контролира тяхното функциониране;

10. координира със съответните ведомства дейността по обучение, квалификация и преквалификация на кадрите, в т. ч. инициира курсове и програми за адаптиране към икономическата, социалната и технологичната еволюция в туризма;

11. изготвя становища по законови и подзаконови актове, предложени от други министерства и ведомства, свързани с качеството на туристическия продукт - околната среда, териториалното развитие на туристическите райони и курортните комплекси и транспортната инфраструктура.


Чл. 42а. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Международна туристическа политика":

1. организира изпълнението на задълженията на Република България и на министерството в международните туристически организации;

2. осигурява междудържавното сътрудничество в областта на туризма и изпълнението на двустранните спогодби в тази област;

3. разработва предложения и предлага мерки за насърчаване на износа през каналите на международния туризъм;

4. координира участието на браншови организации, национални и местни структури и на туристически фирми във форми на международно сътрудничество, семинари, специализирани програми и др. на двустранна и многостранна основа;

5. оказва съдействие за привличане на чуждестранни фирми в изпълнението на регионални и местни проекти;

6. координира дейността с други ведомства по разработването на мерки за облекчаване на формалностите по пристигането и пребиваването на чуждестранни туристи в Република България и по гарантирането на тяхната сигурност;

7. разработва мерки и координира с други ведомства стимулирането на българските граждани за "почивка в България", а по линия на международното сътрудничество - за привличането на повече международни мероприятия в Република България;

8. координира с други ведомства мерки за гарантиране сигурността на българските туристи при пътуване зад граница.


Чл. 43. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Анализи и прогнози в туризма":

1. набира, обработва и анализира статистически данни за развитието на туризма в страната;

2. набира, обработва и анализира статистически данни и друга информация за развитието на търсенето и предлагането в страни - основни пазари за националния туристически продукт, в регионален, европейски и световен мащаб;

3. организира и анализира проучвания в туризма и изготвя прогнози за развитието на бранша като цяло и на отделни видове туризъм;

4. координира дейността по анализиране и прогнозиране с други сродни звена в министерството, в други ведомства и институции;

5. оказва методическа помощ и ръководство на регионални и местни туристически структури в анализирането и прогнозирането на развитието на туризма;

6. изготвя справки, анализи и прогнози в сферата на туризма за нуждите на министерството, Министерския съвет, двустранното и многостранното сътрудничество.


Чл. 44. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., отм. - ДВ, бр. 33 от 2003 г.)


Чл. 44а. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) Дирекция "Регионални анализи":

1. създава и изпълнява планове и стратегии за създаване на работни места, за запазване на съществуващите работни места и за стимулиране на промишленото и търговското развитие на икономически депресираните и изостаналите райони на страната;

2. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) разработва краткосрочни и средносрочни регионални анализи и прогнози и определя факторите, влияещи върху развитието на регионите и индустриалните сектори в тях;


3. участва в разработването, актуализирането и мониторинга по изпълнението на Националния план за икономическо развитие чрез изготвяне на анализи за силните и слабите страни и конкурентоспособността на различните отрасли и за индустриално развитие на регионите и предлага стимули и регулатори;

4. формира целите за повишаване на качеството, конкурентоспособността и екологосъобразността на стоките и изделията, подпомага иновациите, внедряването на нови високоекологични и енергоспестяващи изделия и процеси;

5. разработва програми и инструменти за стимулиране внедряването на съвременни високи технологии в промишлеността;

6. организира и координира дейността по разработването на технологии и програми в промишлеността и участва при оценяването на въздействието на промишленото производство върху околната среда;

7. работи в сътрудничество с органите на местното самоуправление и местната администрация и с неправителствени организации при анализирането на икономически проблеми от дългосрочен характер, както и на сериозните икономически последици вследствие на природни бедствия, изразходването на природни ресурси, закриването на военни поделения и големи предприятия, трайни промени в пазарите на стоки и т. н.


Чл. 45. Дирекция "Нормативна основа на икономиката":

1. осигурява в правно-нормативно отношение дейността на министъра;

2. разработва проекти на нормативни актове за регулиране дейността на промишлените, търговските и туристическите предприятия и дава становища по проекти на нормативни актове в областта на икономиката, както и във всички случаи, когато министерството е заинтересувано ведомство;

3. изготвя проекти на разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството;

4. осъществява процесуалното представителство по дела, свързани с прилагането на реституционните закони, лицензионната дейност, както и по дела, свързани с упражняване правата на собственост на държавата в предприятията;

5. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) решава правни проблеми, свързани със: лицензионната дейност от отрасловата компетентност на министерството, включително издаване и отнемане на лицензи, съставяне на актове за нарушения и изготвяне на наказателни постановления; актуване на недвижими имоти - собственост на еднолични търговски дружества с държавно участие; предоставянето на концесии и разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства; договорите за финансиране на иновационни и инвестиционни проекти и съгласуването на тези договори, включително свързаните с тях договори за ипотека и особен залог; изготвянето на становища за даване на разрешения за учредяване на ипотеки и залози; изготвянето на проекти на заповеди за увеличаване или за намаляване капитала на дружества;

6. изготвя задължителните становища, както и решава други въпроси, свързани с организацията и провеждането на общите събрания на търговските дружества с държавно участие;

7. изготвя становища, свързани с проблемите на смесените дружества;

8. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) подготвя становища по конституционни дела, по които страна е министърът;

9. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) дава становища относно проектите на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в капитала на търговски дружества;

10. (нова - ДВ, бр. 93 от 2002 г.) изготвя становища по проекти на международни договори, изпратени от други държавни органи за съгласуване.


Раздел VI.
Организация на работата на министерството

Чл. 46. Вътрешните правила за работа в министерството се утвърждават от министъра по предложение на главния секретар.


Чл. 47. Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените в правилника функции.


Чл. 48. Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от ръководството на министерството в кръга на дейността му.


Чл. 49. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.


Чл. 50. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители в министерството имат право на отличия и награди в съответствие със Закона за държавния служител.

(2) Награждаването на служители от администрацията на министерството се извършва със заповед на министъра. В заповедта за награждаване се определя видът отличие или награда, като по преценка министърът може да награди едновременно с отличие и с предметна или парична награда. Наградите могат да бъдат в размер до 3 минимални работни заплати за една календарна година.

(3) Министърът утвърждава образец на златен и сребърен почетен знак на администрацията на министерството.

(4) Средствата за награди се изплащат от бюджета на министерството.


Чл. 51. Работното време в министерството е от 9,00 ч. до 17 ч. и 30 мин. с прекъсване за почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13,00 ч.


Заключителни разпоредби

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.


Приложение към чл. 13, ал. 3 от устройствения правилник


(Изм. - ДВ, бр. 98 от 2000 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 17 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., в сила от 01.03.2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2002 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2003 г.)


Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на икономиката - 590 щатни бройки



Политически кабинет 19
в т. ч.:  
Експертни и технически сътрудници 11
Инспекторат 4
Главен секретар 1
Обща администрация 121
в т. ч.:  
Дирекция "Финансово-стопански дей-  
ности и управление на собствеността" 40
Дирекция "Правно обслужване" 7
Дирекция "Връзки с обществеността" 8
Дирекция "Протокол" 8
Дирекция "Човешки ресурси" 9
Дирекция "Обща канцелария" 21
Дирекция "Информационно обслуж-  
ване и технологии" 12
Дирекция "Комуникационно-информа-  
ционна система за управление на иконо-  
миката при кризи и планиране на ресур-  
сите за отбрана" 16
Специализирана администрация 445
в т. ч.:  
Дирекция "Икономически анализи и  
вътрешен пазар" 33
Дирекция "Секторни анализи" 29
Дирекция "Капиталови пазари и  
управление на държавното участие" 40
Дирекция "Ликвидация и несъстоя-  
телност" 22
Дирекция "Природни ресурси и  
концесии" 16
Дирекция "Социално сътрудничество  
и стимулиране на заетостта" 11
Дирекция "Европейска интеграция" 19
Дирекция "Координация и управление  
на програми и проекти" 25
Дирекция "Евроатлантическа интег-  
рация и международна сигурност" 10
Дирекция "Регистриране, лицензиране  
и контрол" 21
Дирекция "Многостранна търговско-  
икономическа политика и регионално  
сътрудничество" 17
Дирекция "Европа" 59
Дирекция "Америка" 14
Дирекция "Руска федерация и страни  
от ОНД" 16
Дирекция "Азия, Африка и Австралия" 28
Дирекция "Международно контроли-  
рана търговия" 15
Дирекция "Национална туристическа  
политика" 14
Дирекция "Международна туристическа  
политика" 10
Дирекция "Анализи и прогнози в туризма" 10
Дирекция "Регионални анализи" 18
Дирекция "Нормативна основа на  
икономиката" 18.


Промени настройката на бисквитките